2013年第三季度我国宏观经济与财政政策分析报告

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1、财经问题研究Number12(GeneralSerialNo．361)第12期(总第361期)ResearchOilFinancialandEconomicIssuesDecember20132013年12月，2013年第三季度我国宏观经济与财政政策分析报告闫坤，于树一(1．中国社会科学院直属机关党委，北京100732；2．中国社会科学院财经战略研究院，北京100836)摘要：2013年第三季度世界经济的表现令人联想到国际金融危机后的很长一段时期，经济复苏都不具有长期性，衰退和复苏频繁反复，其背后的原因在于对需求能力的轻信和对供给贡献的忽视而导致宏观经济失去平

2、衡。认识到这一点并着手纠正此前的偏差，世界经济就有可能沿着“提升供给贡献”之路进入到全面复苏并加速发展的“第二季”。2013年第三季度，我国宏观经济稳中向好，经济结构得到进一步优化。在提升供给贡献方面，上海自由贸易试验区的成立是实践的亮点。而新的研究成果反映出理论界的重视。为了进一步提升经济发展的供给贡献，我国财政政策需要做出战略性调整。关键词：财政政策；宏观经济；经济发展“第二季”中图分类号：F812．0文献标识码：A文章编号：1000-176X(2013)12-0075-082013年夏季达沃斯论坛在大连拉开序幕，退和复苏频繁反复。在这样的情形下，世界各国

3、李克强总理在开幕式上演讲的一句话“今天，中都必须反思：我们做错了什么?还有什么我们没国经济发展的奇迹已进入提质增效的‘第二有做?得出的答案是：对需求能力的轻信和对供季’，后面的故事我们愿意也希望更精彩”深深给贡献的忽视导致宏观经济失去了平衡。不过，触动了世界。事实上，在经历全球金融危机洗礼值得庆幸的是，分析2013年第三季度宏观经济的世界经济苏醒之后，全世界都热切期望经济发形势的时候，我们发现，无论是国际还是国内，展“第二季”的到来，并且不惜一切代价为之创无论是实践还是理论，均能看到供给贡献的造条件，“非传统”、“超常规”的刺激政策较长痕迹。时期地占据着世界主

4、要国家宏观经济调控舞台的一、供给贡献最终将世界经济发展引入中央。但“千呼万唤”之下，经济全面复苏并“第二季”加速发展的“第二季”仍然迟迟没有呈现，往根据2013年第三季度世界各国经济的表现，往是经济向好势头刚刚萌芽就又钻进土里，几个国际货币基金组织(IMF)在最新的《世界经济季度观察下来，这种特点具有普遍性和持续性。展望》中对全球经济预期悲观。目前世界主要2013年第三季度，类似的故事情节又在上演，国家的经济确实都存在着深层次的问题，最重要世界经济的表现说明经济复苏不具有长期性，衰的就是对供给贡献的忽视。长期以来，拉动经济收稿日期：2013-09-24作者简介

5、：闫坤(1964一)，女，辽宁大连人，研究员，博士生导师，主要从事宏观经济、财政理论与政策等方面的研究。E-mail：yankun2002@aliyun．corn；yankun@ca68．org,cn—76财经问题研究2013年第12期总第361期增长的“三驾马车”：投资、消费、出口的地位而实现国民收入均衡增长。然而，需要注意到，在人们心中的地位已经根深蒂固，但是在长期政这一观点所隐含的假设是总供给不变，但现实是策刺激之下这“三驾马车”却依旧显得“无精生产技术、资本设备、劳动力的数量和质量等供打采”，说明一定有共性的因素在发挥作用。全给方面的因素在长期中是变化

6、的，那么经济政策面审视后发现，“三驾马车”背后的标签是“需调节的重点放在总需求方面就站不住脚了。另求拉动”。在“需求拉动”失效的情况下，提升外，稳定物价目标的要义是抑制通胀、避免通货供给的贡献便成为必然之路，从三季度世界经济紧缩、维持币值稳定。正如上述分析，美联储的发展看，世界主要国家都经历着这样的转变。物价稳定目标只是为当前的扩张政策设定了一个1．美国经济的深层次问题映射出重视供给限度，而其扩张陛政策是通过低利率和高流动性贡献的必要性刺激消费和投资，背后的着力点还是落在需求2013年第三季度，美国发生了两件影响本上，只是无论在传统政策还是非传统政策的刺激国经

7、济和世界经济的大事：一是美联储意外做出下，私人消费和私人投资复苏依旧乏力。可见，QE“不退出”的决定；二是美国上演的为期16美联储的宽松政策几乎用尽，却仍未将美国经济天的政府关门闹剧。这两件事均反映出美国经济引领到快速道上来，说明其以调整需求为主的政并不像表面那样简单，必须看到埋藏更深层次的策方向存在问题，纠正的办法就是扭转方向，着问题，即其货币政策和财政政策的调整和推行都力提升供给贡献。举步维艰。(2)财政政策的强度需调减(1)货币政策的方向需纠正2013年9月20—30日，共和党和民主党因2013年9月19日美联储发布了出人意料的预算分歧进行反复谈判未果。

8、由于2014财政年声明：维持QE。20