[精品]从财政政策分析当今我国的宏观经济形势

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1、从财政政策分析当今我国的宏观经济形势2005年-2008年：稳健型财政政策2004年12月3〜5日召开的屮央经济工作会议确定了2005年调整财政政策取向，由扩张性的积极财政政策转向稳健财政政策，即“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”。控制赤字，就是适当减少屮央财政赤字，但又不明显缩小，松紧适度，重在传递调控导向信号；调整结构，就是要进一步按照科学发展观和公共财政的要求，调整财政支岀结构和国债项H资金投向结构；推进改革，就是转变主要依靠国债项目投资拉动经济增长的方式，在保证一定中央财政投资的基础上，适当调减国债项目资金规模；增收节支，就是在总休

2、税负不增或略减税负的基础上，严格依法征税，确保财政收入稳定增长，同时严格支出管理，切实提高财政资金使用效益。2006年是实行稳健财政政策的第二个年头，着力点有所侧重，更多的是从科学发展观的角度来透视公共财政。呈现三个特点：一是财政支农的力度加大；二是科技投入资金规模加大，鼓励自主创新；三是对就业和社会保障的支持力度加大。2007年我国财政政策的目标是继续确保国民经济又好又快的发展，基木定位仍然是稳健的财政政策。2008年继续实行稳健的财政政策，着力结构调整和协调发展，并加強与货币政策和产业政策的协调与配合，把控总量、稳物价、调结构和促平衡有机结合起

3、来，防止经济增长出偏快转为过热，防止价格曲结构性上涨演变为明显通货膨胀，促进经济又好又快发展。2009年：积极的财政政策2008年由美国次贷危机引发的金融危机席卷全球，为保持我国在2009年经济能够平稳较快发展，党屮央、国务院及吋调整宏观经济政策，将稳健的财政政策调整为积极的财政政策。具体做法是：一是扩大政府公共投资，加强重点建设；二是实行结构性减税，预计减轻企业和居民负担5000亿元左右；三是提高低收入群体收入，大力促进消费；四是优化财政支出结构，保障和改善民生；五是推动经济结构调整和发展方式转变。2010年：继续实行积极的财政政策2009年在世

4、界金融危机冲击下的屮国经济实现了企稳回升，由“前低”顺利转入“后高”。所以2010年，在美国经济减速、F1本经济下滑等全球经济増长速度明显放慢的大环境下，我国继续实行积极的财政政策，并着重于五项重点。一是更加注重推进结构调整和发展方式的转变。切实捉高经济发展的质量和效益，把保持经济平稳较快的发展与调整结构结合起来，在巩国内经济冋升基础的同时，积极发挥财政政策点调控的优势，大力支持推进结构调整，使经济增长建立在结构优化的基础上，促进区域协调发展。提高自主创新能力，促进重点行业、企业科学发展，推动中国经济走上创新驱动的发展轨道，推进资源节约型、环境友好

5、型的社会建设。二是更加注重扩大内需，特别是消费需求，切实保持经济平稳较快增长。把扩大内需与稳定外需结合起来，将促进居民消费需求置于更加突岀的位置，充分发挥财政调整收入分配的职能作用，促进调整国民收入的分配格局，引导消费的财政政策要加以完善，增强消费对经济增长的拉动作用。三是更加注重和保障民生，切实推动经济社会协调发展。把发展经济与改善民生结合起来，进一步优化财政支出结构，统筹财力配置，集中财力办大事，把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业。并根据社会事业发展的规律和公共服务的不同特点，积极探索有效的财政保障方式，重在制度和长效机制建设，增强社会

6、经济发展的协调性。同时，大力压缩公用经费等一般性支出，降低行政成本。四是更加注重深化财税改革，切实增强财政经济发展的内在动力和活力。把深化改革与促进发展结合起来，不断深化财政体制、税收制度、预算制度和财政管理制度改革，加快形成有利于科学发展的财税体制机制，建立健全财力与事权相匹配的财政体制，完善转移支付制度，优化转移支付结构，加大一般性转移支付，进一步规范专项转移支付。五是更加注重加强财政科学化、精细化管理，切实提高财政资金的绩效。把加强财政调控、深化财税改革与加强财政管理结合起來。保障积极的财政政策的有效实施，一级财政职能作用的更好发挥，牢固树立

7、现代财政管理观念，全面推进财政科学化、精细化管理,促进财政持续健康发展，密切跟踪政策的实施情况，加强对经济运行情况的监督分析，及时完善相关的措施，进一步强化财政管理和监督，切实提高财政资金的使用效率，增强财政风险的意识，加强政府性债务管理。完善债务和融资管理制度，努力防范和化解潜在的财政风险，加强基础管理工作和基层财政建设，积极推进预算公开，建立健全规范的预算公开机制，自觉接受社会监督。在宏观调控的作用下，我国今年的经济形势仍保持了良好的运行态势，加上积极财政政策的政策效益，使得经济运行质量继续提高，GDP稳定增长，外需依赖度减弱，市场物价平稳，企

8、业效益明显，国际收支状况良好，货币供应量增长适当，国内市场销售比较活跃，固定资产投资增长加快，城乡居民收入继续增长。目前经