我国当前宏观经济形势分析

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1、杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net我国当前宏观经济形势分析汤铎铎中国社会科学院经济研究所副研究员大家好，今天讲的主题是中央经济工作会议，很高兴能结合中央经济工作会议谈一谈我自己对我国近期宏观经济形势的一些看法。课程前言我们国家作为这么大的一个国家，经济的发展应该说是越来越复杂，有很多的现象值得大家下去就探究去理解。我自己也是比较长期从事宏观经济的研究工作，也是越来越觉得我们国家的经济越来越复杂，很多的问题和现象都需要去深入研究和理解，所以我今天讲的很大程度上是自己的一些观点，可能也有不成熟的地方，甚至是不正确的地方，希望大家能够批评指正。谈

2、到中央经济工作会议已经结束了将近一个月了，它是2016年底12月开的，到现在差不多一个月的时间，也出现了各种各样的解读，我自己也有一些观察，也有一些思考。我觉得中央经济工作会议从它的文稿出来之后，我觉得新华社有一个总结，算是比较全面的一个总结，它把我们中央经济工作会议从七个方面总结了七个要点。一、稳中求进。这是一个我们最近一段经济工作的一个总基调。二、非常重要的，也就是说我们从去年以来一直坚持的所谓供给侧结构改革。这是第二点，我们有五项任务“三去一降一补”。三、我们把农业提到一个中心点的位置，开始了所谓农业的供给侧结构改革。四、振兴实体经济，这个我后面会重点讲。五、

3、对房地产的长效机制的讨论。六、混合所有制改革，这也是长久以来的一个问题。七、全面从严治党。我觉得新华社的总结比较全面地把最近我们中央经济工作会议的内容做了一个很好的梳理。我自己不能把这些问题全都谈到，因为我觉得也比较分散。我今天主要是从四个方面，谈一谈我自己对这次中央经济工作会议的一个理解，也结合谈一些我自己对我们国家最近的宏观经济形势，宏观经济发展，我自己的想法和理解。杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net一、深入推进“三去一降一补”一、第一个问题我们来看也就是其实从2015年开始，2015年、2016年近两年来，我们的中央经济政策一个核心的

4、提法叫供给侧结构性改革，我们供给侧结构性改革提出了五大任务，也就是“三去一降一补”，去库存、去杠杆、去产能、降成本、补短板。这次的中央经济工作会议，对供给侧结构性改革以及它的五大任务可以说有两个评价。第一个评价说是初见成效，就取得了初步的成效；第二个评价说是取得了实质性的进展。我自己觉得这个总结是从一个方面说了我们最近的供给性结构性改革和五大任务“三去一降一补”取得的一个进展。但是我觉得可能还有另外一方面，是我们的会议公报不便说的，我觉得也是大家下面比较担心的，就说是实际上供给侧结构性改革在最近的这一两年中，可以说是没有达到预期的效果，或者说是中间出现了一些问题，我

5、觉得这是今后一段时间我们需要去思考去理解的一个问题。为什么我们的供给侧结构性改革这五大任务碰到了这么多困难，只能说是初见成效，而没有达到我们预期的那些目的。这个供给侧结构性改革出来之后，我也对这个问题进行了很多的思考，总的来说的一个疑问就是供给侧结构性改革这五大任务中间最大的一个问题就是政府在这五个任务中间的角色定位问题，就是政府在这五个任务中间到底处在一个什么位置。我经常跟我的同事探讨这些问题。我有一个同事他提出了一个很有意思的问题，他就说供给侧结构性改革这五大任务缺乏主语，我说什么意思？缺乏什么主语？他说去杠杆、去产能、去库存、降成本、补短板。我们说去产能知道是

6、去谁的产能，但没说谁来去产能，是企业自己来去产能，就是政府来去产能？去杠杆，我们知道是去企业的杠杆，比如说去居民的杠杆，但是也没有说谁去，是政府要去吗？我觉得他的这个问题就很好，我自己也觉得很好。我们的供给侧结构性改革的这五个任务，政府在中间的定位到底是什么？如果政府定位不清的话，我觉得可能就会和市场发生一些矛盾。杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net比如具体的我们说第一是去产能，去产能其实我觉得是一个非常复杂的问题，有很多问题都需要从后面去把它的原因，还有它后面的背景理清了，比如我们为什么要去产能？去产能我们是因为这些产能落后，技术落后，还是

7、它是不符合环保的标准，还是因为它亏损，这后边背景的原因得搞清楚，我们去产能不能一刀切，或者说不能以一个片面的标准去要求，或者说是以一个混乱的标准去进行。所以我觉得当前的去产能其实是有很多值得去细致探讨的一个地方。当然去产能这个问题，我没有做过特别深入专门的研究，但是我自己感觉当前的去产能问题，好像在政策上和理论上还需要进一步去理清，把背后的因果和机制搞清楚，看看政府能做什么，市场能做什么，企业能做什么，我觉得才能更好地解决问题。其实我重点想说一下去库存的问题，也就是最近一段时间房地产市场的问题。其实我们在年底中央经济工作会议最后发的公报上，对去库存的论述，还是以