关于印发《新时期相对贫困村定点扶贫工作方案》的通知

《关于印发《新时期相对贫困村定点扶贫工作方案》的通知》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、粤扶组〔2016〕4号关于印发《新时期相对贫困村定点扶贫工作方案》的通知各地级以上市扶贫开发领导小组，省直、中直驻粤有关单位：为贯彻落实省委、省政府《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》精神，扎实推进扶贫开发工作，打赢我省新时期脱贫攻坚战，省委、省政府决定在全省2277个相对贫困村开展定点扶贫工作。现将《新时期相对贫困村定点扶贫工作方案》印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题及有关意见建议,请及时径向省扶贫办反映。—1—广东省扶贫开发领导小组2016年4月6日（联系人：冯思华，020－37876368；付强，020－37876379）—2—新时期相对贫困

2、村定点扶贫工作方案为贯彻落实省委、省政府《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》（以下简称《实施意见》）的文件精神，扎实推进扶贫开发工作，打好打赢我省新时期脱贫攻坚战，省委、省政府决定在全省2277个相对贫困村开展定点扶贫工作。具体工作方案如下：一、总体要求与目标任务深入贯彻中央扶贫开发工作会议和习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持规划到户、责任到人，协调动员各方面力量，扎实推进脱贫攻坚十项工程，着力提高贫困人口收入，完善

3、社会保障，推进基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化，改变贫困地区落后面貌，确保到2018年全省贫困人口全部脱贫，与全省人民同步迈入全面小康社会。确保到2018年，实现“两不愁、三保障、一相当”：即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。按今后三年年均增长不低于7%计算，预测2018—3—年全省农村居民人均可支配收入为不低于16367元。通过三年脱贫攻坚，要使有劳动能力的相对贫困人口人均可支配收入占当年全省农村居民人均可支配收入的比重不低于45%，即不低于7365元；符合政策的全部或部分丧失劳动

4、能力的相对贫困人口纳入低保，确保全部实现稳定脱贫；相对贫困村人均可支配收入占当年全省农村居民人均可支配收入比重不低于60%，即不低于9820元，确保全部出列。二、安排原则根据省委、省政府《实施意见》的精神，主要由珠三角帮扶市以及省直、中直驻粤单位和企事业单位等进行定点帮扶，少部分由属地市自行帮扶。综合考虑对口帮扶关系、各市相对贫困村的数量、帮扶方能力等因素，全省定点扶贫工作任务安排如下：（一）结合新时期对口帮扶结对关系，安排珠三角地区的广州等6市帮扶粤东西北11市和肇庆市的1719个定点扶贫村；（二）安排省直和中直驻粤单位帮扶粤东西北11市和肇庆市的255个定点扶贫

5、村；（三）汕头市、惠州市分别帮扶本市全部37个、46个定点扶贫村；（四）粤东西北11个市和肇庆市其余220个定点扶贫村，原则上由市直单位承担帮扶。—4—三、工作职责驻村工作队要认真贯彻落实中央扶贫工作会议以及习总书记扶贫开发重要战略思想，根据省委、省政府《实施意见》要求，严格按照《广东省农村扶贫开发条例》（以下简称《条例》），以饱满的热情，认真负责的态度开展驻村扶贫工作，做到十个“落实”。（一）落实精准识贫。按照“县为单位、分级负责、精准识别、长期公示、动态管理”的原则，认真细致地做好相对贫困户的精准识别工作。对贫困户的摸查要做到全覆盖，确保不漏一户，不落一人。逐户

6、登门核查，核清农户家庭资产、收入支出等情况，并详细记录在案，由农户、村委干部、调查人员签名确认。坚持“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”，确保精准识别到位。“四看”即：一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎。“五优先”即：五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫户优先、因教和因老致贫户优先。“六进”即：一是家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户要进；二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进；三是家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动的农户要进；四是家庭人口有丧失劳动能力的残疾人口的农户要进；五是住房不避风

7、雨的农户要进；六是因自然灾害、突发事件造成家庭特别困难的农户要进。“七不进”即：一—5—是近三年内新建建筑面积为80平方米以上的住房或在城镇购买商品房的农户不能进；二是子女有赡养能力但不履行赡养义务的农户不能进；三是家庭拥有小汽车或大型农机具的农户不能进；四是直系亲属有属于财政供养人员的农户不能进；五是长期雇佣他人从事生产经营活动的农户不能进；六是对举报或质疑不能作出合理解释的农户不能进；七是有劳动能力但好吃懒做、打牌赌博导致贫困的农户不能进。（二）落实申报程序。要严格执行《条例》规定的程序，由农户向行政村村委会提出申请，驻村工作队会同村委会组织对提出申请的农户