2015年贫困村定点扶贫工作方案

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1、2015年贫困村定点扶贫工作方案2015年贫困村定点扶贫工作方案2015年贫困村定点扶贫工作方案2015年贫困村定点扶贫工作方案2015年贫困村定点扶贫工作方案2015年贫困村定点扶贫工作方案2015年贫困村定点扶贫工作方案2015年贫困村定点扶贫工作方案  定点扶贫工作是中国特色扶贫开发工作的重要组成部分,也是定点扶贫单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群、干群关系的重要途径。为切实做好我市的定点扶贫工作,调动社会各界参与扶贫的积极性,根据XX省扶贫开发领导小组《关于新一轮定点帮扶贫困村工作安排

2、》的通知文件精神,特制定此方案。  一、指导思想  以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记对XX提出的“一个希望、三个着力”的要求,以及省委省政府关于扶贫攻坚的部署要求,紧紧围绕“五年决战同步全面小康”立下愚公志,打好攻坚战,坚持把扶贫攻坚作为我市农村工作的主战场,制定帮扶措施,集中力量扶持,改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,增加贫困农户的收入,加快脱贫致富步伐,为全面建成小康XX打下坚实基础。  二、总体要求  从2015年起至2018年,通过四年的定点扶贫

3、,全面解决定点帮扶贫困村的交通、电力、农田水利等基础设施问题,着力帮助贫困村加强基层组织建设、发展增收致富产业、改善生产生活条件、帮助贫困村建档立卡、贫困人口稳定脱贫。做到应扶尽扶,应保尽保,稳定实现定点帮扶贫困村的扶贫对象“两不愁、三保障”,达到“八个确保”;即确保被帮扶贫困村有劳动能力和有发展生产条件的帮扶对象,基本实现稳定脱贫;确保有条件的帮扶对象完成危房改造;确保符合条件的帮扶对象纳入最低生活保障;确保帮扶对象参加农村合作医疗;确保帮扶对象家庭子女接受义务教育不因贫困而辍学;确保考上大中专院校的帮扶对象

4、家庭学生能顺利完成学业;确保帮扶对象都能依托本村的产业合作社融入我市主导产业发展;确保无力无业的帮扶户全都纳入政府兜底救助保障。  三、主要任务  各帮扶单位开展定点帮扶贫困村工作,主要完成好以下任务:  加强农村基层组织建设  各帮扶单位要把贫困村村级组织建设成为密切联系群众、推动科学发展、带领贫困户致富、维护农村稳定的坚强集体,为有效落实扶贫开发各项政策措施提供组织保证。加强贫困村干部队伍建设和制度建设,凡选派到贫困村担任第一书记的干部要把主要精力放在扶贫工作上,注意与扶贫工作组对接,要把帮助贫困户实现脱贫

5、致富作为首要任务。  对被帮扶村“两委”班子不健全的,协助配齐配强,着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题;对软弱涣散的党组织,帮助开展整顿。落实好“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度。协助被帮扶村推动落实村级组织工作经费、服务群众专项经费、村干部报酬待遇,帮助加强村级组织活动场所建设。指导加强服务型党组织建设,完善村级服务平台,村级建立便民服务站,落实全程代理、民事村办制度。推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,推进村务监督委员会和村民理事会建设,完善村治理和协商民主机制,

6、落实好“四议两公开”、村务联席会议、村务公开、党务公开等制度。  推动精准扶贫  1、各帮扶单位按照精准帮扶攻坚的总体要求,协助贫困村做好贫困户识别和建档立卡工作,对贫困户的贫困项目实施情况、收入变动和脱贫情况及因特殊情况致贫、返贫的要建档入库,做到“村有册、户有卡”,确保建档立卡的内容完整、信息准确。  2、各帮扶单位要深入调查研究,帮助贫困村制定“十三五”扶贫规划;摸清贫困户致贫的原因,根据贫困户的实际情况,制定“一户一策”的精准扶贫工作计划,为扶持贫困户脱贫致富打下坚实基础。  3、定点帮扶单位依据制定的

7、精准扶贫工作计划,落实帮扶项目到户,帮扶资金到户,帮扶责任到户。千方百计筹措资金帮助贫困户发展生产,增加收入。帮扶单位要做好贫困户到户帮扶资金的使用和管理,做到专款专用。通过实施精准扶持,争取年内帮扶贫困户短平快项目每户增收2000元以上。  为民解难办实事  1、抓基础设施扶贫。各帮扶单位根据被帮扶村的实际情况,扶持贫困村改善道路、供水供电、饮水安全、农田水利、危房改造、教育、卫生、文化建设、通讯、网络等生产生活服务设施,突出解决交通、电力、农田水利工程等基础设施的问题,使帮扶的贫困村基础设施明显改善。把整村

8、推进与新农村建设相结合,按照“五美”要求,使贫困村的村容村貌得到明显改观。  2、抓搬迁扶贫。对居住在深山区、地质灾区、生态功能保护区的帮扶对象,推进实施扶贫移民搬迁。根据其本人意愿帮助其在城区瓷城工业园或集镇进行搬迁安置,建立“爱心公寓”进行搬迁安置,确保“搬得出”;立足当前,着眼长远,有移民安置点的,协助抓好移民集中安置点的水、电路通讯、有线电视等基础设施规划和建设,全力改善移民搬

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