最新2015年贫困村定点扶贫工作方案

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1、最新2015年贫困村定点扶贫工作方案定点扶贫工作是中国特色扶贫开发工作的重要组成部分，也是定点扶贫单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群、干群关系的重要途径。为切实做好我市的定点扶贫工作，调动社会各界参与扶贫的积极性，根据XX省扶贫开发领导小组《关于新一轮定点帮扶贫困村工作安排》的通知文件精神，特制定此方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记对XX提出的“一个希望、三个着力”的要求，以及省委省政府关于扶贫攻坚的部署要求，紧紧围绕“五年决战同步全面小康”立下愚公志，打好攻坚战，坚持把扶贫攻坚作为我市农村工作的主战场，制

2、定帮扶措施，集中力量扶持，改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，增加贫困农户的收入，加快脱贫致富步伐，为全面建成小康XX打下坚实基础。二、总体要求从2015年起至2018年，通过四年的定点扶贫，全面解决定点帮扶贫困村的交通、电力、农田水利等基础设施问题，着力帮助贫困村加强基层组织建设、发展增收致富产业、改善生产生活条件、帮助贫困村建档立卡、贫困人口稳定脱贫。做到应扶尽扶，应保尽保，稳定实现定点帮扶贫困村的扶贫对象“两不愁、三保障”，达到“八个确保”;即确保被帮扶贫困村有劳动能力和有发展生产条件的帮扶对象，基本实现稳定脱贫；确保有条件的帮扶对象完成危房改造；确保符

3、合条件的帮扶对象纳入最低生活保障；确保帮扶对象参加农村合作医疗；确保帮扶对象家庭子女接受义务教育不因贫困而辍学；确保考上大中专院校的帮扶对象家庭学生能顺利完成学业；确保帮扶对象都能依托本村的产业合作社融入我市主导产业发展；确保无力无业的帮扶户全都纳入政府兜底救助保障。三、主要任务各帮扶单位开展定点帮扶贫困村工作，主要完成好以下任务：（一）加强农村基层组织建设各帮扶单位要把贫困村村级组织建设成为密切联系群众、推动科学发展、带领贫困户致富、维护农村稳定的坚强集体，为有效落实扶贫开发各项政策措施提供组织保证。加强贫困村干部队伍建设和制度建设，凡选派到贫困村担任第一书记的干部要把主要精

4、力放在扶贫工作上，注意与扶贫工作组对接，要把帮助贫困户实现脱贫致富作为首要任务。对被帮扶村“两委”班子不健全的，协助配齐配强，着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题；对软弱涣散的党组织，帮助开展整顿。落实好“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度。协助被帮扶村推动落实村级组织工作经费、服务群众专项经费、村干部报酬待遇，帮助加强村级组织活动场所建设。指导加强服务型党组织建设，完善村级服务平台，村级建立便民服务站，落实全程代理、民事村办制度。推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，推进村务监督委员会和村民理事会建设，完善村治理和协商民主机制，落实好“四

5、议两公开”、村务联席会议、村务公开、党务公开等制度。（二）推动精准扶贫1、各帮扶单位按照精准帮扶攻坚的总体要求，协助贫困村做好贫困户识别和建档立卡工作，对贫困户的贫困项目实施情况、收入变动和脱贫情况及因特殊情况致贫、返贫的要建档入库，做到“村有册、户有卡”，确保建档立卡的内容完整、信息准确。2、各帮扶单位要深入调查研究，帮助贫困村制定“十三五”扶贫规划；摸清贫困户致贫的原因，根据贫困户的实际情况，制定“一户一策”的精准扶贫工作计划，为扶持贫困户脱贫致富打下坚实基础。3、定点帮扶单位依据制定的精准扶贫工作计划，落实帮扶项目到户，帮扶资金到户，帮扶责任到户。千方百计筹措资金帮助贫困

6、户发展生产，增加收入。帮扶单位要做好贫困户到户帮扶资金的使用和管理，做到专款专用。通过实施精准扶持，争取年内帮扶贫困户短平快项目每户增收2000元以上。（三）为民解难办实事1、抓基础设施扶贫。各帮扶单位根据被帮扶村的实际情况，扶持贫困村改善道路、供水供电、饮水安全、农田水利、危房改造、教育、卫生、文化建设、通讯、网络等生产生活服务设施，突出解决交通、电力、农田水利工程等基础设施的问题，使帮扶的贫困村基础设施明显改善。把整村推进与新农村建设相结合，按照“五美”要求，使贫困村的村容村貌得到明显改观。2、抓搬迁扶贫。对居住在深山区、地质灾区、生态功能保护区的帮扶对象，推进实施扶贫移民

7、搬迁。根据其本人意愿帮助其在城区（龙市城区、罗浮开发区）瓷城工业园或集镇进行搬迁安置，建立“爱心公寓”进行搬迁安置，确保“搬得出”；立足当前，着眼长远，有移民安置点的，协助抓好移民集中安置点的水、电路通讯、有线电视等基础设施规划和建设，全力改善移民搬迁后的生产生活条件，确保“稳得住”；采取移民扶贫与小城镇建设，产业结构调整、农村新型社区建设、工业园区建设相结合的方法，开辟移民扶贫新路子，确保“富得起”，帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难。3、抓产业扶贫。以六大产业为重点，积极引导贫困户