bot项目风险管理探讨

《bot项目风险管理探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、2014年第1期(总第130期江西建材工程管理BOT项目风险管理探讨●李慧华河南世通建设工程有限公司。河南郑州450000摘要：自20世纪7O年代以来，伴随着世界经济的高速发展，公共基础设施与13我国风险管理存在问题公用事业建设进入高峰时期，BOT作为一种新的融资方式在许多国家获工程风险管理是指依据工程所处的风险环境和预先设定的目标，得成功，受到世界各国的广泛重视。我国从2O世纪8O年代开始尝试运由工程管理人员对导致未来损失的不确定性进行识别、估计、评价、应用BOT项目融资方式，至今有许多成功的案例。如1984年深圳沙角B对和监控，以最小的代价在最大程度上保障工程总目标

2、实现的活动。电厂项目和1995年广西来宾B电厂项目作为我国引进BOT模式的里概括来说，工程风险管理包括两部分内容：风险分析和风险处置。风险程碑，为我国运作BOT项目提供了宝贵的经验。特别是自2004年7月分析包括风险的识别、估计、评价等步骤；而风险处置主要包括工程风《国务院关于投资体制改革的决定》颁布后，BOT在我国迅速发展，各种险的决策、应对和监控。类型的公共设施基础与公用事业，如自来水厂、污水处理等水务项目，高(1)工程各参建单位风险意识淡薄速公路、海底隧道、城市地铁等交通项目，火力发电、垃圾发电、生物质能在我国，工程各参建单位的风险意思依然淡薄，大多数参见工程单利

3、用等能源项目，大多采用BOT运作方式。可以预见，随着我国政府投位没有意识到风险管理的重要性，缺少必要资金和精力的投入，对可能资体制改革的深入，BOT方式将在经济建设中得到更加广泛的应用。发生的风险一·般采用被动的自留手段处理。关键词：BOT项目风险规避(2)工程风险识别困难目前，国内不少企业在风险管理上投入的费用不多，企业自身工程1BOT概述及我国风险管理存在的问题管理还没有完全信息化，没有建立完整的风险管理数据库，以至于我国1．1BOT模式的含义大部分相关企业对工程的风险因素以及工程建设全过程中可能遇到的BOT是Build—Operate—Transfer的缩写，表面

4、意思是“建设一运营各类风险的识别还不够全面。一移交”，是一种国际及私人资本进行基础设施与公用事业项目融资(3)风险评价误差大的方式。典型的BOT定义是：政府部分通过特许经营协议，在规定的风险评价是一样非常复杂的工作，需要专业人员和相应领域的众时间内，将项目授予外商(私人资本)为特许经营项目成立的投资方，多专家参与，同时还要花费大量的时间和金钱。但由于各种条件的制由投资方自己负责该BOT项目的融资、建设、运营和维护，投资方在项约，在目前国内开展的工程风险评价中没有丰富的历史经验可供借鉴，目运营特许期内，利用项目收益偿还投资和运营支出。政府部门则拥多数情况下只能采用定性分析

5、方法，缺乏对风险的定量分析，这导致风有对这一基础设施项目的监督权。特许期届满之后，投资方该BOT项险评价的结果不够准确，误差较大。目无偿移交给政府。(4)风险处理手段落后1．2BOT项目的主要特点目前在我国，因为没有成熟的风险管理制度，尤其是缺乏从事工程BOT项目作为一种融资模式，较其它项目具有明显不同的特点，主建设风险事务的专业保险公司和担保机构，大多数的项目单位在面临要体现在以下几个方面：风险时只能用被动自留的风险处理手段而风险自留只有在风险评价(1)投资规模大，融资成本高，经营周期长，面临风险多表明该风险发生的概率非常小，或风险造成的损失在项目储备资源限BOT工程

6、项目一般都都有资本大、技术密集的特点，从项目的确度之内才能使用，否则就非常危险。立，开始招标，到项目建成，再到经营期结束，这种间的时间跨度非常漫2BOT项目风险识别长，少则十几年，多则几十年甚至更加漫长，这期间将会有各种风险。2．1风险识别的内涵而BOT的项目都需要靠自己融资，政府也往往不提供任何担保，未来进行工程风险识别的目的主要有：识别出可能对工程目标实现有的收益也需要靠自己经营。所以说BOT投资的风险非常大，进而致使影响的风险因素、风险性质以及风险产生的条件，为风险评估奠定基BOT项目的融资成本也非常高。础；记录具体风险的各方面特征，并初步识别出风险发生可能引起的

7、后(2)程序复杂，参与者众多，合作谈判成本高果；编制出风险识别的清单，为风险管理后续工作的展开提供依据。BOT项目的顺利实施需要很多相关企业的合作与协调，比如需要2．2风险识别的方法与工程承包、技术引进、金融、交通等行业的合作。BOT项目不但涉及常用的风险识别方法有德尔菲法、头脑风暴法、核对表法、SWOT到政府与投资这的谈判，而且涉及到项目建造者，银行以及其他相关的分析法。项目工作分解结构、敏感性分析、系统分析法等。机构。BOT项目既涉及到汇率、利率、通货膨胀等经济问题，也涉及到(1)德尔菲法。德尔菲法实质上是一种匿名函询反馈法。其具体环