论公安机关侦查监督机制的完善

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1、论公安机关侦查监督机制的完善闫奕铭摘要我国的侦查和监督机制在一定程度上保证了犯罪嫌疑人的合法权利和利益，但也应当承认，目前的调查和监督制度存雀一些问题使调查和监管没有完全达到预期结果，调奎的目的和监督没有得到充分执行。本文阐述了侦查监督机制的内涵，分析了我国公安机关侦查监督机制存在的问题，提出了予以完善的措施。关键词公安机关侦查监督机制中图分类号：D918文献标识码：A文章编号：1009-0592(2010)03．054-02一、侦查监督机制概述1．司法审查的缺失(一)侦查监督机制的内涵中国的“刑事诉讼法”，规定公安机关逮捕，必须为检察院审“机制”是指组织

2、或工作之间的相互作用过程和模式系统的查批准而不是法院。“刑事诉讼法”加强检察元的对侦查活动的一部分。笔者认为，完全意义上的监督机制，是在调查和监督的“法律监督”，但由于其承担审查起诉和起诉的责任，在本质上属职能和职责合理分工监督的主要对象监测系统，以及作出的操于起诉犯罪的的国家机构，往往责任和愿望，使之更容易和侦查作，它的规律实现了刑事调查和有效行动合法行使的权利的总体机构在一边，并确定其不可能，如法官的中立和独立，一般而言，目标而制定的法律，法规，规章和组织内的法规的集合。侦查的作用有限的实质性控制的活动，这是容易导致侦查程序在(二)侦查监督机制的判断标

3、；位失去平衡。这对作为控制的主要方式侦查机关的内部监督一种1．监督主体要适格很容易导致犯罪嫌疑人的行动的权利和合法利益遭受侵犯，只有第一，主体监管的法律性。无论调查的权力或对调查权力监在极少数情况下，被侵害人可以向决策机关申请复议，但依靠侦督的权利，是典型国家权力。这样的国家政权设置和体制安排，查机关纠正自己的错误，其可行性令人怀疑。是人民代表大会制度下法律监督权的本质体现。可以看出，法律2．监督检察机关监督方式有限的影响其职能的执行监督权的配置和一个国家的政治制度密切相关。因此，分权和制检察机关监督的方式相当有限，而且缺乏适当的保障措施，约的一个显着性差

4、异形成的权力的前提是，“监督的权力是基于监督结果往往是流于形式。同时，检察机关审查批捕和审查起诉权力的前提下，”对这种授权的外在表现是宪法明文规定。是大量的工作，审查侦查机构提交的的书面材料，侦查的实际情第二，负责监测这一问题主体的中立性。由于调查和监督活况很难想像能在充分的文件中得到反映。即使其他嫌疑人在警动，在本质上，根据主要监督机关的法律，在公正的立场，对作为方的活动进行调查的检察官，有刑讯逼供，欺骗，诱供和其他违规国家公共权力行使的具体理性合法合理性判断，以具体情况为根行为，如没有明确证据，检察机关也不会轻易相信。虽然我相信据，监督他们的刑事调查，

5、从而保障法律的实施公正，因此，监督你真的想要查证其实非常困难。主体的中立性就变得更JJu重要。这是实现在刑事案件实体公正3．犯罪嫌疑人监督的无力的基础，而是刑事程序正义的一个内在要求。与国外相比，我国犯罪嫌疑人在侦查阶段享有的诉讼权利非2．监督权的权威性常有限，对侦查权的监督软弱无力，主要表现在以下儿方而：监督当局应首先监察的执法措施，行为，受法律效力的决定，首先，犯罪嫌疑人不享有沉默权。《刑事诉讼法》第93条规监督检测的具体检测主体的表现。如果调查拒绝接受监督的主定，犯罪嫌疑人对侦查人员的讯问，负有“如实回答的义务。犯要意见，应当承担相应的法律责任。调查

6、和监督这两项调查和监罪嫌疑人不享有沉默权，承担被迫自证其罪的义务，这是导致我督，调查和监督的价值成效也是对权力的必然要求。国侦查程序犯罪嫌疑人地位客体化的一个重要原因，并且助长了侦查查和监督的权力，而且在于具体监督的决定强制性的反侦查人员刑讯逼供、威胁诱骗以获取口供等非法取证行为，容易映。以主动的调查权，强制调查的保密权和行使酌情权的行使中导致冤假错案的发生，严重侵犯犯罪嫌疑人的基本人权。有更大的自由裁量空间，决定了它应受到的更大程度的监督。其次，犯界嫌疑人在侦查阶段不享有委托律师辩护的权利。3．监督的权力和侦查的适当分离我国律师可以提前介入侦查程序，为犯

7、罪嫌疑人提供法律咨询、权力监督的外部性决定了监督权与侦查权的适当分离。严代理申诉、控告，帮助取保候审，了解涉嫌的罪名，与其会见等，但格意义上的监督，这是监测的限制性或监督各种活动的行使权力没有解决最根本的问题。律师只是法律帮助者而不具有“辩护的主要主管。因此，两个独立的地位应该是平等的，而不是依赖人”的地位，不享有与侦查机关对等的调查权，也不享有讯问在场和从属关系。如果监督者和别监督者合为一体的话，那么公平和权等。缺乏这些实质性的权利，犯罪嫌疑人就不可能得到真正监督的有效性难以得到充分保护。同时，两者适当分离，而且使有效的帮助。管理局能够从铍调查的主要活动

8、以外，避免犯嫌疑人之间的对再次，律师的会见权受限。律师在侦查阶段会