转型时期我国文化产业发展特征与政策取向研究-论文.pdf

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1、第2期(总第363期)财经问题研究Number2(GeneralSerialNo.363)2014年2月ResearchonFinancialandEconomicIssuesFebruary,2014转型时期我国文化产业发展特征与政策取向研究赵佳佳(东北财经大学经济与社会发展研究院/公共政策研究中心,辽宁大连116025)摘要:市场经济转型时期,我国经济面临着经济增长方式转变、促进消费、提升内需以及产业结构升级的压力和任务。文化产业的重要性正逐渐显现,快速发展的文化产业能够解放和发展文化生产力,提升国家综合实力;开发新的产业领域可以

2、获得竞争优势,升级和取代竞争力低下的传统产业。本文在分析转型时期文化产业的特征及其发展趋势的基础上探讨我国文化产业的发展模式并归纳其政策导向。关键词:转型时期;文化产业;产业融合;协同创新中图分类号:F121.3文献标识码:A文章编号:1000.176X(2014)02-0032-05伊始1978年的我国经济体制改革,本质上问题的决定》(以下简称《决定》),给予了文化是不同经济领域分别从计划经济体制到社会主义产业前所未有的重视,并明确提出推动文化产业市场经济体制的变革,这种改革是按照一定次序成为国民经济支柱性产业。2006年的《意见》

3、进行的,采取了从农业到工业再到财政、金融等和2011年《决定》实际上已经成为文化产业告领域的渐进式转轨路径。这种转轨路径的最大好别旧体制和进入新时代的转折点。处是改革进程中不会出现“制度真空”,但也将一、我国文化产业的发展特征一些经济领域的改革次序和时间延后。文化产业1.文化消费对文化产业的驱动作用尚未体现的改革一直被置后,真正意义上的改革破冰应是文化消费和文化产业具有互动作用,文化消2006年《中共中央国务院关于深化文化体制改费和文化市场的繁荣能够拉动文化产业生产,反革的若干意见》(以下简称《意见》)的正式颁过来,文化产业的发展水平

4、也决定了文化消费的布实施,《意见》明确提出要深化文化体制改趋向和热点。我国近年来文化消费总体水平变化革,加快文化事业和文化产业发展,推动社会主不大,占总消费性支出的比重仍然较低,这在一义先进文化建设。2011年初的“十二五”规划定程度上制约了文化产业的生产水平。从近年来和年底十七届六中全会《中共中央关于深化文城镇居民的文化消费支出占消费性支出的比重情化体制改革推动社会文化大发展大繁荣若干重大况来看,城镇居民文化消费支出水平整体较低,收稿日期:2013—10.15基金项目:辽宁省社会科学规划基金项目“辽宁农民工融入城市公共文化服务体系的

5、实践研究”(L11DWJO17)作者简介:赵佳佳(1979一),女,吉林白城人,助理研究员,博士,主要从事公共经济学方面的研究。E-mail:zhjjxyz@126.com转型时期我国文化产业发展特征与政策取向研究33文化消费支出为文娱用耐用消费品和文化娱乐服以成为国民经济重要的支柱产业,而且也是产业务之和。1997-2011年,城镇居民文化消费支结构升级的重要体现。出占消费性支出的比重平均为8.6%,最高值为发展文化产业是推动相关产业升级的重要路2007年的9.4%,最低值为2001年的6.7%。由径。产业结构升级是由低附加值、低技

6、术的产业此可见,我国文化消费支出比重在1997-2001状态向高附加值、高技术的产业状态发展的过年问变化幅度不大。2003年增长速度较快,从程。技术附加值和文化附加值之和构成了总的附2001年的6.7%增加到9.3%,在2008年大幅下加值。随着社会的进步,人们不仅注重传统的产降,从2007年的9.4%下降为8.7%。2OO5—品质量和产品功能,还关注产品的文化质量和文2011年间的年均增长率为一0.7%。化功能,因而在提高产品技术附加值的产业升级近年来我国文化消费增长幅度不大虽然与以路径的同时,还要继续坚持依托技术创新,积极文化作为

7、休闲方式的消费观念尚未形成有关,文开拓产品附加值提高的新路径,打造促进文化产化市场的尚不健全和体制建设尚不完善也在很大业与其他相关产业的融合平台和畅通渠道,把文程度上制约了文化消费。我国文化消费市场处于化产业的核心价值、文化符号和精神内核等向其初始形成阶段,文化产品的生产流通机制和价格他相关产业渗入,致力于开发和构建相关产业的形成机制的市场化程度还不是很高,“盲目消研发、设计与品牌营销等高端价值链,提升相关费”和“文化产品短缺”两种特征并存,文化产业的文化附加值并推动产业升级。消费者的精神期待与文化产品真实质量之间脱发展文化产业有助于

8、促进产业结构优化升节。一方面大量的宣传和广告植入营造了高票房级,新兴文化产业是这一升级的主要驱动力。新收入;另一方面则是对于“大片”的口碑不断兴文化产业是以文化创意、动漫游戏、数字传下降。公共文化部门面向市场的转换有所偏

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