过剩阶段我国文化产业政策的取向

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1、过剩阶段我国文化产业政策的取向EWl'翻回圃11.2013年第7期过剩阶段我国文化产业政策的取向杨吉华内容提要:中国文化产业已经进入了过剩阶段文化产品和服务的供过于求已成为文化生产的常态。当前我国文化生产的过剩是低水平的过剩，是需求约束与大量无效供给并存的过剩O根治这种低水平的过剩，需要对现行的文化产业政策做适当调整:一方面要优化供给结构，提升有效供给;另一方面要推进更加积极的消费政策，提升有效需求。在政策重点上以完善市场环境为主要取向。关键词:过剩经济文化产业政策调整中图分类号:F062.9文献标识码:A文章编号:1009-2382(2013)07-

2、0044-05过剩阶段我国文化产业政策的取向EWl'翻回圃11.2013年第7期过剩阶段我国文化产业政策的取向杨吉华内容提要:中国文化产业已经进入了过剩阶段文化产品和服务的供过于求已成为文化生产的常态。当前我国文化生产的过剩是低水平的过剩，是需求约束与大量无效供给并存的过剩O根治这种低水平的过剩，需要对现行的文化产业政策做适当调整:一方面要优化供给结构，提升有效供给;另一方面要推进更加积极的消费政策，提升有效需求。在政策重点上以完善市场环境为主要取向。关键词:过剩经济文化产业政策调整中图分类号:F062.9文献标识码:A文章编号:1009-2382(2

3、013)07-0044-05过剩阶段我国文化产业政策的取向EWl'翻回圃11.2013年第7期过剩阶段我国文化产业政策的取向杨吉华内容提要:中国文化产业已经进入了过剩阶段文化产品和服务的供过于求已成为文化生产的常态。当前我国文化生产的过剩是低水平的过剩，是需求约束与大量无效供给并存的过剩O根治这种低水平的过剩，需要对现行的文化产业政策做适当调整:一方面要优化供给结构，提升有效供给;另一方面要推进更加积极的消费政策，提升有效需求。在政策重点上以完善市场环境为主要取向。关键词:过剩经济文化产业政策调整中图分类号:F062.9文献标识码:A文章编号:1009

4、-2382(2013)07-0044-05我国文化产业经历了长达到余年的快速增长，别了过去短缺经济而进入过剩时代。这种过剩不是总体规模已由最初的不足千亿元，发展到2012年1.6个别产品的过剩，也不是某一行业的过剩，几乎所有万亿元规模的增加值，我国已由文化产业小国一跃成的行业、所有的文化产品都呈现过剩的特点。以几种为世界上文化产业大国。伴随着量的扩张，文化生产主要文化产品为例:首先最早陷入过剩危机的是音总体上已告别短缺经济进入了过剩阶段。随着文化像制品。据记载，1978年我国出版唱片398个品种，产业新的阶段的到来，我国文化政策实践势必要做必发行量为3030万张

5、，产值不足3000万元。到2006要的调整和变化，解决低水平的过剩、提升有效供给年，我国出版音像制品37万种，发行量为4.61亿张已经成为当前和未来我国文化产业政策的着力点O(盘)，产值为35.17亿元。这是我国音像制品行业发展的顶峰，随后开始了音像市场快速下跌的趋势。随一、我国文化产业已经进人过剩阶段着盗版日益猖獗和压缩光盘的替代，音像制品行业更所谓过剩经济，是指有货币支付能力的社会总需是遭致了灭顶之灾。其次，图书出版。1978年我国共求小于社会有效总供给的相对过剩的经济现象。之所出版图书1.45万种，2011年共出版图书37.0万种，以判断我国文化产业已告别

6、短缺经济进入过剩阶段，达历史最高水平，但人均购书册数并没有同步增长。是因为当前文化产业已具备过剩经济的主要特征。建国以后的缺书时代，征订包销的计划体制使出版社1.当前我国文化生产领域的过剩是绝大多数产几乎没有库存。然而近几年来全国图书库存码洋呈品的过剩而非个别产品的过剩逐年上涨。目前我国图书有70%库存率，显然已超出判断一国经济或某一产业有没有进入过剩阶段，了合理的限度，市场供求关系严重失衡。第三，报纸。关键是看是否存在绝大多数产品的过剩现象。文化1978年我国共出版186种报纸，2011年全国共出版产品从大的种类上说主要有图书、报纸、期刊杂志、音报纸1928种

7、，供给增加了10倍多，而由于其他媒体像制品、电子出版物、电影、电视节目、文艺表演、娱的替代、更由于网络新媒体的兴起，对报纸的需求并乐、艺术品、广告、网络新媒体等。改革开放伊始，我没有成比例增长。目前国内相当一部分报纸只有靠国文化生产领域是一种典型的短缺经济，表现在供给硬性摊派才能维持发行。第四，电影。改革开放之初，严重不足，需求旺盛，文化产品和服务供不应求。经我国生产故事片的电影厂有16家，年生产故事片过30多年的快速发展我国文化生产的供给关系发1977年52部，1978年是68部。而如今我国注册的生了根本性的变化，文化产品和服务的供给能力成倍电影制片企业有20

8、00多家正常经营的有10