绿色贸易壁垒的国际比较及对我国的借鉴意义

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1、2010．5国际贸易研究—面面而面丽而丽绿色贸易壁垒的国际比较及对我国的借鉴意义武力超【摘要】绿色贸易壁垒的出现及存在具有国际法律依据，一些环境公约与WTO的协定中均有绿色贸易壁垒的规定。而西方各个主要发达国家绿色贸易壁垒的实践又为我国构筑合理、合法的绿色贸易壁垒提供了宝贵的实践经验。构建我国绿色贸易壁垒法律体系需要在可持续发展理论基础上，协调贸易与环境的关系，吸纳环境成本内部化理论，采取集中立法与分散立法相结合，建立相应配套制度，理顺绿色贸易壁垒的运行机制，并建立公众参与机制与法律救济途径等。【关键词】绿色壁垒；国际比较；借鉴；体系构建【作者简介】武力超(

2、1985一)，女，南开大学经济学院国际经济与贸易博士生(天津300071)。【原文出处】《理论与现代化》(津)，2010．1．42～48一、引言后的新形势，积极应对绿色贸易壁垒，采取了一系世界贸易自由化、消除各种国际贸易障碍与壁列重大措施，制定了许多法律法规，但是总体而言，垒是WTO所追求的目标。但随着国际贸易的发展，我国在绿色贸易壁垒法律体系上仍然存在许多问生产、市场及资本的国际化，污染循环的速度也大题，关于贸易与环境问题的规定比较分散，有些方大加快，如果不把环境因素纳入贸易规则之中，而面甚至还是空白，“检测缺乏标准，处罚缺乏依据”单纯强调贸易自由化，会大

3、大增加对环境的压力。的尴尬现象经常出现。因而要积极应对及利用绿色由于对外贸易过程对环境有较大的影响，贸易与环贸易壁垒保护和促进我国经济的发展，就有必要在境的关系问题逐渐成为全球关注的焦点。在保护环全国范围内统一构建调整环境与贸易问题的法律境与人身健康的名义下，发达国家通过立法手段，体系[21。制定一系列严格的多数发展中国家很难达到的强他山之石，可以攻玉，为了适应社会主义市场制性技术标准和环境标准，限制商品进口，从而形经济发展的需要，为了在加入WTO之后尽快与国成了绿色贸易壁垒。近些年来，一方面，我国对外出际惯例接轨，我国应该深入研究和借鉴西方主要发口连续遭遇

4、这种绿色贸易壁垒，造成重大的经济损达国家在绿色贸易壁垒方面积累的丰富经验，进一失，甚至丢掉了一些海外市场；另一方面，我国由于步完善我国的绿色贸易壁垒法律体系。我们可以参自身的环境技术标准比较低，许多发达国家的“洋照国际层面上各国对绿色壁垒的相关规定，结合我垃圾”与污染密集型产业转移到我国境内，使我国国绿色贸易壁垒的法律现状与现实国情，构筑我国在环境与贸易问题上遭受双重损失IlJ。的绿色贸易壁垒法律体系。这些新问题的出现使得我国建立绿色贸易法二、主要发达国家绿色贸易壁垒的实践和比较律体系以适应我国对外贸易和经济发展的需要变研究得越来越迫切。近些年来，我国为了适

5、应加入WTO绿色贸易壁垒已经成为当前贸易保护的主要·57·国际贸易研究2010．5丽施形式，但由于科技和信息水平的差异，目前主要是和药物管理局扣留的各国进口商品平均高达发达国家在构筑这种贸易壁垒，通过对进口产品及3500批左右。其生产过程制定复杂苛刻的技术标准和法规，以限(2)绿色环境认证制度。美国于1988年开始实制或者阻止可能影响本国商业利益的进口。由于发行环境标志制度，目前已有55种影响较大的认证达国家拥有技术、资金等方面的优势，在环保产业体系建立了完整的环境认证制度。美国的环境认证作为一种新兴产业具有广阔的市场前景情况下，极管理是自由分散的体制，没有

6、统一的国家环境认证力主张将环境问题引入贸易领域，并通过进一步加管理机构，政府部门、地方政府机构、民间组织都可大贸易领域对环境协调的力度，将环境问题作为打开展环境认证工作。美国会依照安全、卫生检疫及击竞争对手，维护自己利益的有力武器[31。在这种情各种包装、标签规定对进口商品进行严格的检查。况下，西方发达国家纷纷以环境保护为名出台各种为了能够更好地对商品的安全性能进行认证，美国环境措施，提高环境标准，对进口产品提出苛刻、繁设立了代号为UL(UnderwriterLaboratories)的保险杂的环境要求，构筑了自身的绿色贸易法律体系，商实验室，外国商品必须通

7、过UL认证后才能顺利使发展中国家出口受到严重影响。地进入美国市场。外国进口商的产品要进入美国市(一)主要发达国家绿色贸易壁垒的实践场销售时也须向UL这样的认证机构申请认可，获1．美国的绿色贸易壁垒体系得认可之后才可以进入美国市场。美国是世界上鼓吹自由贸易和市场开放最卖(3)绿色包装制度。在标签包装方面，美国是世力的国家。作为世界上经济实力最为强大的国家，界上标签法规最为完备、严谨的国家，其新法规的其表面上极力倡导贸易自由化，实际上推行国际贸研究制定处于世界领先地位。美国的海关在对货物易自由化并不单纯是为了获取贸易利益，其背后的查验过程中不仅查验是否标明原产地

8、、是否贴上所意图是逼迫对手开放市场，降低别国产品的自