绿色贸易壁垒地国际比较及对我国地借鉴意义.pdf

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1、2010年第1期理论与现代化2010-01NO.1,2010THEORYANDMODERNIZATIONJan,2010绿色贸易壁垒的国际比较及对我国的借鉴意义武力超摘要:绿色贸易壁垒的出现及存在具有国际法律依据,一些环境公约与WTO的协定中均有绿色贸易壁垒的规定。而西方各个主要发达国家绿色贸易壁垒的实践又为我国构筑合理、合法的绿色贸易壁垒提供了宝贵的实践经验。构建我国绿色贸易壁垒法律体系需要在可持续发展理论基础上,协调贸易与环境的关系,吸纳环境成本内部化理论,采取集中立法与分散立法相结合,建立相应配套制度,理顺绿色贸易壁垒的运行机制,并建立公众参与机制与法律救济途

2、径等。关键词:绿色壁垒;国际比较;借鉴:体系构建中图分类号:F740文献标识码:A文章编号:1003-1502(2010)01-0042-07体系以适应我国对外贸易和经济发展的需要变得越一、引言来越迫切。近些年来,我国为了适应加入WTO后的新世界贸易自由化、消除各种国际贸易障碍与壁垒形势,积极应对绿色贸易壁垒,采取了一系列重大措是WTO所追求的目标。但随着国际贸易的发展,生施,制定了许多法律法规,但是总体而言,我国在绿色产、市场及资本的国际化,污染循环的速度也大大加贸易壁垒法律体系上仍然存在许多问题,关于贸易与快,如果不把环境因素纳入贸易规则之中,而单纯强环境问题的

3、规定比较分散,有些方面甚至还是空白,调贸易自由化,会大大增加对环境的压力。由于对外贸“检测缺乏标准,处罚缺乏依据”的尴尬现象经常出易过程对环境有较大的影响,贸易与环境的关系问题现。因而要积极应对及利用绿色贸易壁垒保护和促进逐渐成为全球关注的焦点。在保护环境与人身健康的我国经济的发展,就有必要在全国范围内统一构建调名义下,发达国家通过立法手段,制定一系列严格的[2]整环境与贸易问题的法律体系。多数发展中国家很难达到的强制性技术标准和环境他山之石,可以攻玉,为了适应社会主义市场经标准,限制商品进口,从而形成了绿色贸易壁垒。近些济发展的需要,为了在加入WTO之后尽快与国际

4、惯年来,一方面,我国对外出口连续遭遇这种绿色贸易例接轨,我国应该深入研究和借鉴西方主要发达国家壁垒,造成重大的经济损失,甚至丢掉了一些海外市在绿色贸易壁垒方面积累的丰富经验,进一步完善我场;另一方面,我国由于自身的环境技术标准比较低,国的绿色贸易壁垒法律体系。我们可以参照国际层面许多发达国家的“洋垃圾”与污染密集型产业转移到我上各国对绿色壁垒的相关规定,结合我国绿色贸易壁[1]国境内,使我国在环境与贸易问题上遭受双重损失。垒的法律现状与现实国情,构筑我国的绿色贸易壁垒这些新问题的出现使得我国建立绿色贸易法律法律体系。作者简介:武力超(1985-),女,南开大学经济学

5、院国际经济与贸易博士生。邮编:30007142规,如《食品、药品、化妆品法、公共卫生服务法》、《公二、主要发达国家绿色贸易壁垒的实践和平包装和标签法》、《茶叶进口法》、《控制放射性的健比较研究康与安全法》,《空气净化法》、《植物检疫法》、《联邦植绿色贸易壁垒已经成为当前贸易保护的主要形物虫害法》等。这些法规对认证、包装、标识及检测试式,但由于科技和信息水平的差异,目前主要是发达验的方法等都逐一进行了详细规定。据统计,每月被国家在构筑这种贸易壁垒,通过对进口产品及其生产美国食品和药物管理局扣留的各国进口商品平均高过程制定复杂苛刻的技术标准和法规,以限制或者阻[4]达3

6、500批左右。止可能影响本国商业利益的进口。由于发达国家拥有(2)绿色环境认证制度。美国于1988年开始实行技术、资金等方面的优势,在环保产业作为一种新兴环境标志制度,目前己有55种影响较大的认证体系产业具有广阔的市场前景情况下,极力主张将环境问建立了完整的环境认证制度。美国的环境认证管理是题引入贸易领域,并通过进一步加大贸易领域对环境自由分散的体制,没有统一的国家环境认证管理机协调的力度,将环境问题作为打击竞争对手,维护自构,政府部门、地方政府机构、民间组织都可开展环境[3]己利益的有利武器。在这种情况下,西方发达国家纷认证工作。美国会依照安全、卫生检疫及各种包装

7、、标纷以环境保护为名出台各种环境措施,提高环境标签规定对进口商品进行严格的检查。为了能够更好地准,对进口产品提出苛刻、繁杂的环境要求,构筑了自对商品的安全性能进行认证,美国设立了代号为UL身的绿色贸易法律体系,使发展中国家出口受到严重(UnderwriterLaboratories)的保险商实验室,外国商品影响。必须通过UL认证后才能顺利地进入美国市场。外国(一)主要发达国家绿色贸易壁垒的实践进口商的产品要进入美国市场销售时也须向UL这样1.美国的绿色贸易壁垒体系的认证机构申请认可,获得认可之后才可以进入美国美国是世界上鼓吹自由贸易和市场开放最卖力市场。的国家。

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