关于构建儿童安全制度体系的建议-论文.pdf

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1、第15卷第3期中国发展Vo1．15No．32015正6月ChinaDevelopmentJun．201583关于构建儿童安全制度体系的建议吴树新儿童是国家的未来和希望，是社会可持续发展急预警机制，加强学校消防安全工作，依法严厉打击的重要资源。党和政府历来高度重视儿童保护和发各类侵害儿童人生安全的违法犯罪案件，维护儿童展，出台了一系列保护儿童的法律法规和政策措施，的合法权益。经过长期不懈努力，儿童安全状况得到了显著改善，三、改进与完善儿童安全的社会公共政策儿童事业发展水平持续攀升。近年来，随着经济社会的快速发展，儿童安全遇到了许多新情况、新问第一，完善保护儿童安全的社会保障

2、体系。宪题，亟待需要全社会的高度重视、合力应对。法规定的儿童权益保护是根本性的，需要具体政策保护儿童安全是一项需要全社会共同参与的社的制定和执行来配套，使《未成年人保护法》等法律会系统工程，构建保障儿童安全的制度体系迫在眉的规定更具有操作性。第二，强调儿童安全公平性。睫，需要从观念、考核、政策、机制、投入、法治和行动目前，儿童群体具有复杂性，大量留守儿童、流浪儿等多方面着手进行综合治理。童等特殊儿童群体比正常儿童面临更多的安全威胁。因而，制定一些保护特殊儿童群体的倾向性政一、在全社会树立新型的儿童安全发展观策是完全有必要的。第三，努力缩小儿童安全的地新型的儿童安全发展观认

3、为，保障儿童安全是区差异和城乡差别。城乡二元结构和安徽省经济发学校、社会和家庭的共同责任；儿童安全既包含人身展水平及地区差异决定了在儿童安全问题领域也存的完整性，也包含精神的健康；应从儿童的角度出发在差异，通过合理的社会政策规定努力缩小这种差去看待儿童安全需要，即他们本身也是社会生活的异，使得儿童安全的保障措施不因经济差异而有过参与者和主体的最自然需要；在儿童保护方面，既要大区别，力争在一个合理的期限内使社会整体对儿强调打击犯罪，更要强调预防及权利保护，等等。在童安全保障实现平等的保护和对待。全社会树立新型的儿童安全发展观，必须通过宣传、四、通过实施儿童伤害干预项目建立多

4、机构教育、参与、实践来形成“儿童优先”、“儿童利益最合作的工作机制大化”的社会共识；在制定法律法规、政策规划和资源配置等方面，必须优先考虑儿童的利益和需求。儿童伤害干预工作应作为一项重点工作纳入政要全面关爱儿童，既要确保儿童的人身安全，也要关府的议事日程，纳入儿童事业发展实施目标管理。注他们的心理健康，全社会都来关心、参与儿童安全增强儿童及家长对预防儿童伤害的认识和自我保护工作，为他们创造一个平安的成长环境。意识，杜绝对儿童的暴力伤害，及时预防并有效处置儿童伤害事件。坚持政府主导、部门合作、社会参二、将儿童安全发展作为政府部门考核的重与，整合资源优势，构建以社区为基础的跨

5、部门合作要指标的儿童保护服务机制。在试点、推广的基础上，对儿由于现阶段儿童学习甚至生活主要集中在学童安全项目再进行深层次的研究，实施项目人力、资校，故尤其要将强化中小学校、幼儿园安全管理的制金的有机融合，减少多头绪的项目活动，探索出具有度建设作为政府部门的考核目标，全面落实安全工安徽特色的儿童安全干预模式。作责任制和事故责任追究制，进一步加强安全教育，五、加大实施儿童安全重点项目的财政投入有计划地开展儿童生命教育、交通安全教育和自护自救教育，实施校园安全工程，逐校、逐园对校车、校将儿童安全发展列入教育民生工程，把为中小舍等安全情况进行排查和整改，建立健全校园周边学配备安全

6、的校车作为其中重点项目之一。推广由整治协调工作机制、卫生管理制度和应急管理及应政府通过购买服务，教育、交通和公安等部门联合监吴树新：关于构建儿童安全制度体系的建议管的校车服务模式，以及发挥城乡公交作用，定时、实施儿童安全保护工作。在儿童安全教育上，由教定点专线接送学生上下学的公交运营模式，实现校育主管部门牵头，公安、交通、安监、卫生、质量监督车或公交运营送学全覆盖。建议建立政府、家庭与等多部门协同，深化安全教育，促进儿童安全，创建社会合理分担费用的学生交通安全保障投入机制，安全学校；在儿童安全预防上，深化交通安全和食品通过财政补助、税收优惠、家庭缴费分担、鼓励社会安全整治

7、，排查隐患，提供家校安全教育培训，研发捐赠等方式，全面保障学生公共交通安全服务。编制权威实用的安全知识手册，提供预防伤害策略，提供心理咨询与心理辅导，创建儿童安全良好的社六、严厉打击性侵害女童的违法犯罪行为会环境；在儿童安全服务体系建设上，依托社区平依法严厉打击侵害包括女童在内的未成年人人台，争取政府重视、社会关心，寻求政策、人才和资金身权利的违法犯罪行为，让违法犯罪者受到应有的的支持，鼓励家长参与到学校和社会安全行动中，并惩罚，做到违法必究、执法必严，让法律制度刚性运充分利用现有的社会组织如青少年法律求助中心行。针对女童性侵