关于构建我国绿色金融体系的建议

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1、中国须在对外投资中承担环境和社会责任朱寿庆朱寿庆系世界资源研究所(WorldResourcesInstitute)高级研究员。作者鸣谢中国人民银行首席经济学家马骏博士所提供的中肯建议,并感谢世界资源研究所可持续金融中心的DeniseLeung和周李焕提供的研究支持。作者在此声明,本文仅表达作者的个人观点,不代表他们所任职的机构或他所咨询过的专家的意见。摘要绿色投资的含义和功能有两个方面:促进节能减排和低碳增长;增进社会包容和社会公正。前者要求加大绿色经济领域的投资力度,后者呼唤更好的环境和社会风险

2、管理。鉴于节能减排和包容性增长的时代要求,金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行和丝绸之路发展基金必须在未来的投融资过程中践行绿色投资。为此,我们提出以下五个方面的建议:(1)发行绿色债券,引导民间资本为绿色转型服务;(2)用PPP等手段引导私营部门资金进入基础设施建设;(3)建立高度透明的环境披露机制,并明确两行贷款中绿色环保项目占全部贷款的最低比例;(4)加入赤道原则,建立高标准的项目环境和社会风险评估体系;(5)在海外投资中必须兼顾产能输出和接受国的可持续发展;(6)在采购和投资决策过程中充

3、分考虑节能减排的要求。关键词:绿色投资;环境与社会风险管理15Abstract:Therearetwoconceptualaspectsandrespectivefunctionsofgreeninvestment:thefinancingofenergyconservation,emissionsreductionandlowcarbongrowth;andtheenhancementofsocialinclusivenessandsocialequity.Theformerrequiresin

4、creasinginvestmentingreeneconomysectors,andthelatterdemandsbettermanagementofenvironmentalandsocialrisks.Facedwiththeseneeds,theBRICSDevelopmentBank,theAsianInfrastructureInvestmentBank,andtheSilkRoadFundmustpracticegreeninvestment.Theauthorsanalyzebe

5、stpracticesofmultilateraldevelopmentbanksinthepromotionofgreeninvestments.Basedontheanalysis,theauthorsofferthefollowingrecommendations:(1)Issuegreenbondstoenableprivatecapitaltoservethetransitiontoagreeneconomy;(2)Usepublic-privatepartnershipstoattra

6、ctprivatecapitalintoinfrastructure;(3)Instilltransparentpolicyandenvironmentaldisclosuresystem,andsetatargetratioforgreencredits;(4)AdoptandcomplywiththeEquatorPrinciplesandsethighmarksforenvironmentalandsocialriskmanagement;(5)Takeintoaccountcommunit

7、ysustainabledevelopmentwhenexportingextraproductioncapacities;(6)Practiceenergyconservationandemissionreductionsinprocurementandinvestment.15引言良好的基础设施是经济发展的必要条件,但目前公共财政和私有部门的投资不能满足基础设施投资的需求。亚洲开发银行预计到2020年,亚洲基础设施将需要每年7300亿美元的投资http://www.adbi.org/files

8、/2013.09.04.cpp.wignaraja.asian.infrastructure.dev.way.forward.pdf。多年来,多边金融机构在世界各国,尤其是发展中国家的基础设施建设和经济发展中扮演了重要的角色,但它们的资金投入相对于庞大的投资需求相比仍然是捉襟见肘。世界经济尤其是广大发展中国家经济的持续健康发展,要求更多的投资主体和创新的投资模式。包括中国在内的金砖国家和亚洲发展中国家,应区域经济发展的要求,发起成立了金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行和丝绸之路

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