对民办高校会计制度选择及建设的思考.pdf

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1、第31卷第7期(上)赤峰学院学报(自然科学版)Vol_31No．72015年7月JournalofChifengUniversity(NaturalScienceEdition)Ju1．2015对民办高校会计制度选择及建设的思考谢锡芬(广东培正学院，广东广州510830)摘要：民办高校在选择会计制度的时候通常可能出现非常混乱的局面，这是因为没有一个统一的标准引起的，在实际的选择会计制度中，选择公办高校以及民间非营利组织的会计制度，都有着不合理的地方．所以现阶段下，需要大部分民办高校在选择会计制度时候以公办高校的制度为依据结合自身的发

2、展特点进行改良，这是民办高校为了适应自身发展的一种现实选择．民办高校的会计制度的建设要从实际出发，具有可操作性以及针对性．本文首先针对目前民办高校的会计制度中所存在的一系列问题探讨．然后再提出可行性的建议．关键词：民办高校；会计制度；公办高校中图分类号：F275．2文献标识码：A文章编号：1673—260X(2015)07—0155—02我国民办高校近些年来发展非常的迅速，在2014年教如何采用合适的会计制度进行民办高校的会计核算，很多育部批准的高校的名单中的一组数据显示，我国的高校一现有的法律法规并没有作出明确合理的规定．但是据调

3、查目共有2213所，其中民办高校大约500所，占了总学校比例前民办高校执行会计制度大致可以这样划分：的百分之二十．随着民办学校规模的不断扩大，它的核算制(1)执行事业单位的会计制度度也出现了各种各样的问题，这严重阻碍了高校自身的发(2)执行高等学校会计制度展，也给相关部门带来了很多管理困难．(3)执行高等学校与事业单位相结合的会计制度1我国现阶段民办高校的会计制度正因为民办高校对会计制度的选择没有统一，因此相随着改革的深入，民办高校也纷纷崛起，在办学的体制关部门对于民办高校的财务管理也难以到位，税收关系没上，国家暂时没有为其量身定制

4、的会计制度，因此许多民办办法调理，这样不利于民办高校资金的监督以及治理．高校选择会计制度时非常的盲目．因为目前没有统一的规定3我国目前高校会计制度选择的问题标准，所以民办高校有的是执行高等学校会计制度；有的执3．1民办高校选择高校以及事业单位会计制度的问题行事业单位会计制度；有的执行企业会计制度；有的执行企对一些科研项目、建设项目等，政府还是会予以一定的业以及事业单位会计制度；更有的是自建一套会计制度．总财政支持，所以在选择会计制度的时候，会要求选择《高校的来说，这种局面非常的混乱．它会使得实际的工作中产生会计制度》或者是《事业单位

5、会计制度》．而这些制度不符合很多问题．民办教育资本的运作规律，主要体现在以下几个方面：2民办高校选择会计制度的现状3．1．1采用《高校会计制度》会使得资产核算的不实际2．1民办高校的会计特征国家的拨款、学费收入构成了公办高校资产的主要来2．1．1民办高校它是属于非盈利组织的性质，早在1998年源，公办高校在核算资产的时候只会反映原值和非净值，并8月29日我国颁发的《高等教育法》中就有明确的规定：高不会对固定资产进行折旧．所以如果民办高校采用了《高校等学校不得以营利为目的．会计制度》，那么它的资产隋况就难以真实反映．2．1．2民办高校

6、的经费来源并非财政性．民办学校的办学主3．1．2无法准确计量资产的公允价值及财务收支体不是国家，所以其办学经费并不是依靠国家的财政性经在事业单位会计制度的编制当中，利润表和现金流量费．起初，民办高校基本上是依靠学费的收入办学，随着社会表是不要求出具的．这违背了民办高校的办学理念，因而没的发展，民办高校的筹集资金的渠道也越来越多，逐步有了办法准确的反映出民办高校的财务状况、现金流量以及经企业投资、个人或社会捐赠、收取学费等多种方式．近几年营成果．来，政府也开始对民办高校拨出少量的财政性资金，资助学3．1．3结余分配无法准确的计量校的一

7、些教育活动．《民办教育促进法》中规定：民办高校在扣除办学成本、2．1．3民办高校的办学主体不是政府发展金以及按照国家的有关规定提取相应的必需费用以民办高校出资人大多是企业或是个人、乃至社会力量，后，民办高校的出资人可以从办学的结余中取得合理的回并非是国家机关，所以它也不属于事业单位，属于民间非盈报．民办高校除了有非盈利的收入，还有营利的收入，这种情利组织．况下，民办高校是具有纳税人的义务的，所以应该按照国家2．2民办高校会计核算制度的选择的税法规定来核算其税金．但是在这一会计制度环境下，因从上述描述中，我们知道了民办高校的一些特征，

8、那么民办高校的财务收支核算难以准确计量，就导致了办学结一155—余的计量也难，进而结余分配难以进行．4．2从实际情况出发，注重实践经验3．2民办高校选择民间非营利组织会计制度的问题根据相关实践表明，民办高校的会计制度与公办高校在民办高