对民办高校党建工作的思考

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1、对民办高校党建工作的思考对民办高校党建工作的思考对民办高校党建工作的思考对民办高校党建工作的思考曾令平(四川城市职业学院610101)【摘要】民办高校是我国高等教育事业的重要组成部分,办学机制多样化,党建工作也呈现复杂化,由此探索民办高校的党建工作,尤其在科学发展观的指引下的党建工作显得尤为重要,本文分析目前民办高校党建工作现状,究其现状提出自己几点思考.【关键词】民办高校;党建;现状;思考民办高校是我国高等教育事业的重要组成部分,随着民办高等教育内涵,功能的拓宽与规模的发展,自主性,灵活性的运行机制,在深刻变化的国际国内形势面前

2、,民办高校党建工作也由此而孕育许多问题.民办高校基层党组织管理日趋复杂化,传统的思维模式和管理机制已不足以支撑民办高校的跨越式发展.本文首先阐述民办高校党建现状分析,民办高校党建工作存在的问题,然后征对这些现象提出自己的几点思考.民办高校党建现状一,办学模式复杂化.资金来源的多样化.民办高校党建工作呈现不稳定性民办高校在长期发展过程中,基本形成了三种不同情况的办学层次和模式:一是实施本专科学历教育的民办普通高校.这部分学校他通常办学历史相对较长,规模较大,管理较为规范,党建工作基础扎实,较为规范;二是由普通公办高校以新的机制和模式

3、举办的独立学院.这部分学校虽然办学时间短,但由于有公办高校的支撑和依托,办学起点较高,管理力量较强,发展速度较快,党建工作有着良好的基础;三是实施非学历教育的高等教育助学机构.这部分学校规模相对较小,师资力量较弱,人员流动性大,管理不够规范,党建工作基础薄弱.本文主要是征对第二种办学模式的党建工作进行探索.《民办教育促进法》指出,民办教育是”国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其他教育机构的活动”.民办高校实际上是一个自负盈亏的法人团体,是市场经济的必然产物,其生存,发展必然全方位主动适应区域经

4、济和市场经济的需要.这就决定它的办学目标,专业设置,课程开设,招生,收费,就业等都与公办高校存在很大区别,也存在着自身明显的特色:从招生,管理,教学到毕业生就业,都明显受市场供需关系制约;资金的取得,权力的构架,培养的目标和模式,都主要取决于市场的需求,市场需求也作为学校工作的重要出发点和立足点.另外,民办高校主要是私人资金的投人,往往缺乏稳定性,办学经费主要依靠收取学生学费以及接受个人或社会的捐赠.这样,一方面学校的运行机制具有相对的自主性,独立性和灵活性,师资聘任,招生就业,教育教学,学生管理都是在政策之下学校自主决策;另一方

5、面也就更加注重投资的效率,减少运行成本,采取即时获取回报的办学策略,以便自我积累,自我发展,形成以最少机构获得最高管理效率,以最少投资获得最大办学效益的特点.在办学初期,学校投资管理者的主要任务是求生存,求发展,对党组织建设重视不够,存在着党的工作在民办高校”无组织,无阵地”的状况.在学校的发展过程中,由于聘用人员的流动性,党建工作呈现不稳定性,被束缚.二,民办高校党建工作制度建设滞后我国新时期民办高等教育的发展时问短,国家对民办高校的党建工作尚缺乏法律法规的严格规范.我国的《教育法》和《高等教育法》对于民办高校的有关规定,均没有

6、涉及到党建工作.2000年6月,中组部和教育部党组联合下发的《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》对民办高校党建工作具有很重要的指导意义,但针对性不强,使得民办高校党建工作的制度建设缺乏法律依据.民办高校实行的是董(理)事会领导下的校长负责制,与公办高校党委领导下的校长负责制不同.工作的责任意识,创新意识,管理理念都受制于院校董事会和管理层,党组织在高校中所处的地位,是监督保障不是绝对领导,主要保证党的教育方针在学校中的贯彻落实和保障学校的各项任务能够顺利完成,因此制约了党组织政治核心作用的发挥.三,文化的多元性.学生的不

7、同层次,学生的思想状况成消极,分化状民办高校的学生主要来源于:1,一些由于高考的失利,几十分的差距使得他们理想破灭,丧失自信,高考的打击与失落,理想与现实的反差,使许多学生带着茫然沮丧的心情进人了民办高校,开始了他们自己也难以明状的大学生活.目前民办与公办院校办学方面存在诸多差异,又增大了他们背负的压力,但这些并不等于他们不想进步,不能成才.现实中服输,不安于现状并立志要用行动证明自己不差者大有人在.2,另外有部分同学完全是由于家长的意愿来到大学,又尤其二专这种现象更加的突出,他们本人的兴趣和目标不在这里,纯粹为了一个大学文凭,他

8、们思想很消极.3,学生本身学习成绩不好,行为习惯也不佳,这一个成绩段的同学很大部分被吸收到民办高校.这部分同学是解决了社会,家庭不愿过早上学生提早进入社会的这个矛盾,对于学校的教学管理,教育,党建工作是加大了难度.由于学生目标的境况不一,思想状况也