日本全纳教育的实施体系、改革方向及面临的问题

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1、《外国中小学教育》2010年第l0期摘要：日本全纳教育的特有形式为“特殊需要教育”，它的实施体系包括普通班、特殊需要教育班、资源室、特殊需要教育学校及访问教育。日本政府从法律上、财政上对全纳教育大力支持，日本学校从特殊需要资源室的设立、特殊需要教育学校功能的扩展、加强联合活动与学习等方面进行改革以迈向全纳教育，但是当前还面临着观念、师资培养以及高年级学生回流等问题。关键词：日本；全纳教育；特殊需要教育作者简介：张杰／临沂师范学院实验中心实验师(临沂276005)日本的全纳教育是由特殊教育发展而来，它到特别的场所接受指导。普通班级的规模从全国的发展带有典型的日本特征，全纳教育在

2、日本的来看，小学26人，初中30人，而法律规定它们的特有形式被称为“特殊需要教育”，有时也称为最大人数是40人。p】普通班的残疾儿童的大部分“特殊支持教育”。从2000年左右，日本“特殊课程随正常儿童学习，普通班以团队教学为主，教育”开始向“特殊需要教育”转变，但是直到即普通教育教嗍．口特殊需要教育教师在教室中共2007年的《学校教育法修正案》才正式完成了法同工作以完成全部教学。普通班的教学内容学术律名称上的转变。[1】性较强，其教学是以成就为基础的教学。除了在一、日本全纳教育的实施体系普通班的学习之外，学校再根据每人的残疾状况目前，日本的总人口是1．2亿，其中，义务教每周进

3、行1．3课时的指导，如果再加上各学科教师育人口为1,086千万，义务教育阶段需要“特殊需的补充指导，残疾儿童每周要接受大约8小时的特要教育”支持的学生占此阶段入学总人口的别指导。【】1．86％。】日本各级政府在特殊需要教育体系中承普通班级中轻度残疾儿童接受特别指导的形担不同的角色，中央政府的角色是决定基本政式被称为“通级指导”，这种教育形式是从1993策、管理国家特殊需要教育协会，在地方政府年根据《学校教育法施行规则》的规定开始实行中，省级政府(都、道、府、县)负责特殊需要的。现在，日本中小学的“通级指导”主要有三教育学校和普通高中，市级政府负责普通义务教种形式，第一种形式是

4、“自校通级”，即在本校育学校。接受特别指导，特殊需要教育教师在资源室对于(一)普通学校的普通班有特殊需要的学生实行一对一的教学或小组教普通班可以接纳轻度身心残疾儿童就读，日学。小学接受“自校通级”的人数为l2．1l8人，本从1993年开始根据《学校教育法实施规则》让中学接受“自校通级”的人数为295人，占通级指轻度身心残疾儿童(包括轻度语言障碍、情绪障导总数的34．7％；第二种形式是“他校通级”，碍、弱视、弱听，后来又增加了学习障碍、多动即到其他学校接受特别指导，小学接受“他校通症、高度功能性孤独症等儿童)在普通班注册。级”的人数为21,818人，中学接受“他校通级”这些学生

5、平时在普通班和其他学生一样进行各科的人数为684人，占通级指导总数的62．9％；第三学习，只是在接受适应其障碍的专门指导时，才种形式是“巡回指导”，即一个巡回指导教师负张杰：日本全纳教育的实施体系、改革方向及面临的问题责一个地区的通级指导工作，向第一线的普通教级的构成和教师的配备，班级的构成和教师配备育教师和特殊需要教育教师提供专门的教材、教随着学生残疾的状况、潜力和胜任力的情况而变具以及教学策略，但并不直接面对特殊需要儿化。无论是公立的特殊需要教育学校，还是普通童。J／J、学接受“巡回指导”的人数为781人，中班及特殊需要教育班，其班级构成、教师恒定数学接受“巡回指导”的人

6、数为61人，占通级指导量，都由关于义务教育公立学校班级构成标准和总数的2．4％。【6恒定教师数量的法律来规范。在日本，根据改善除了“通级指导”的形式之外，还有一种计划，每个班恒定教师的数量稳步上升，相反，“支持助手制度”的形式，即各学校除了教师外每个班的学生人数逐渐下降，1959年左右，一个还要配备专门的教员或职员，对轻度残疾的学生小学和初中特殊需要教育班由l5个学生组成，但进行个别指导。【7另外，日本的普通学校还为轻到了2009年，一个班最多只能为8A。度残疾学生提供“特别教育指导”，主要由言语特殊需要教育班的学习内容由《日本学校教治疗师、物理治疗师、心理治疗师、看护等医疗

7、育法》第81条来规定，主要包括学科课程(语人员承担，视学生程度进行不同的专门训练。L8文、数学、科学、社会研究、体育、音乐、美(二)普通学校的特殊需要教育班术、人际关系科学、英语)，道德教育，综合学在日本，特殊需要教育班是按照每一种残疾习和特殊活动。除此之外，还为残疾孩子开设特的类型来开设的。这些班的开设有很长时问的历殊指导课，对特殊需要教育班开设的特殊指导课史：1964年开设低视班，1960年开设重听班，的管理参照特殊需要教育学校“自立活动”这门1948年开设智力残疾班，1956年开设身体／运动残课程