质教育目标体系的原则及面临的问题

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1、万方数据2003年3月烟台教育学院学报Mar．2003，第9卷第1期(总第18期)JoumalofYantaiCollegeofEducationV01．9No．1(SumNo．18)构建素质教育目标体系的原则及面临的问题衣建龙(烟台教育学院，山东烟台264001)摘要：界定了教育目标、教育事业发展目标、受教育者素质发展目标和各种教育活动的具体目标；提出了马克思主义关于人的全面发展学说等四个构建素质教育目标体系的原则和依据；分析了构建素质教育目标体系所面临的工作体制和结构体系等问题；给出了一个初步的目标结构模式。关

2、键词：目标；原则；实际问题中图分类号：G40—012文献标识码：A文章编号：1673—3740(2003}01—0083—05教育作为有组织有计划地培养人的社会实践活动，必须有明确的目标。目标一旦确立，便会支配着教育活动的全过程，对教育活动起着导向、激励和调节的作用，并规定着教育对象的发展方向和预期的发展结果。这是由教育目标本身的职能所决定的。因此，在大力提倡和实施素质教育的今天，全面深入地研究和探讨一下构建素质教育目标体系所应遵循的原则、依据和当前所面临的一些实际问题，是非常必要的一项基础性工作。一、教育目标及相

3、关概念在分析和研究构建素质教育目标体系所应遵循的原则、依据和所面临的实际问题时，我们首先要界定一下教育目标及有关概念，明确其基本含义和内在联系。(一)教育目标目标是指由人的需要所规定的行为目的，是人们想要达到的某种境地或标准。教育目标是指根据人与社会发展的需要对教育活动所规定的目的、方向和要求，以及教育活动的结果所应达到的标准、规格和状态。教育目标可以包括教育事业发展的目标、受教育者素质发展目标以及各种教育活动的具体目标。如，“到本世纪末基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”，是我国20世纪90年代基础教育事业

4、的发展目标；德、智、体、美、劳全面发展，培养“四有”人才是受教育者素质发展目标，而各科教学乃至各章节的教学目标等则为各种教育活动的具体目标。制定不同范畴的教育目标时，必须遵循分类分层规则，才能使所确立的目标全面完整、正确合理、含义明确，具有应有的科学性和必要的可行性。(二)教育事业发展目标此目标包括教育事业发展的数量、规模、比例、条件和质量等要求。由于实施素质教育是在一定宏观的教育背景下所进行的，所以教育事业的发展目标影响着素质教育工作的实施。例如，办学条件、教师学历层次和专业结构、学校教学设施等直接影响着教育事业

5、的发展水平。教育事业发展目标多是由国家和地方教育行政部门制定的，对区域推进素质教育有很大影响。素质教育不能脱离宏观教育事业的发展，因而，建立这样的目标体系和目标理论，其正确与否将直接影响着教育决策。(三)受教育者素质发展目标这一目标是指根据社会对人才素质的需要和教育的可能性两方面来确定的人才培养的规格。它属于个体的发展目标。也就是说，通过教育活动我们期望受教育者在哪些方面的素质达到哪些要求和水平。例如，《中国教育改革与发展纲要》提出的受教育者四大素质(身体素质、心理素质、品德素质、文化素质)发展目标，地83万方数据

6、方教育部门确定的一些中小学生素质要求以及各科课程及学段的目的要求和不同类型学校的培养规格，都属于素质发展目标。这类目标多是由研究人员和教育实践者制定的。显然，受教育者素质发展目标虽然受教育事业发展目标和具体教育活动目标的影响，但它却是教育目标系列中最重要的一个目标体系。(四)各种教育活动的具体目标为了在一定的事业环境下使受教育者达到素质发展目标，必然要组织各种教育活动，这些活动不仅要有具体的目标，而且目标要准确、具体、清晰，具备可操作性。如学科的阶段目标、学程的教育目标、具体课程的教学目标、活动课的目标等都是教育活

7、动的具体目标。这些目标通常由科研人员和课程教材编制者制定目标参照系，然后由指导实践者(教研室)和教育实践者(教师)以及教研组依据参照系并联系实际制定出具体使用的目标。教育活动目标是比较具体的工作目标，它是使受教育者达到素质发展目标的基础。二、构建素质教育目标体系所应遵循的原则和依据目标体系的确立与完善是成功地推行和实施素质教育的保证，其意义重大且深远。因此，我们在制定目标时必须首先解决原则和依据问题。从素质教育的宗旨和内涵、我国教育方针及少年儿童身心发展的规律上看，构建素质教育目标体系所应遵循的原则和依据主要有以下

8、几个方面。(一)马克思主义关于人的全面发展的学说为素质教育目标的确立提供了方向和方法论的指导在教育学基础理论研究中，关于教育目标的确立主要有两个相互对立的学派，一派是“个人本位论”，主张教育目标应该根据人的本性之需要来确定，教育的根本目的在于使人的本性得到最完善的发展。另一派是“社会本位论”，主张教育目标应当根据社会的需要来确定，认为教育的根本目的在于使受教