进口的洋教育也应接受质量评估进口的洋教育也应接受质量评估毕家.pdf

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1、进口的洋教育也应接受质量评估毕家驹跨国教育（transnationaleducation）指的是从一个国家“出口”到另一个国家的教育。随着经济的全球化和社会的信息化发展，跨国教育应运而生，不断增长。外国高等学校或其它办学机构在我国、在上海办学或合作办学的也越来越多了。然而，洋教育“出口”到中国来了以后，是否真的像它在原来的校园中那样“原汁原味”呢？它的教育质量，除了一块洋招牌之外，靠什么来确保呢？学生交了学费，是否能得到物有所值的教育呢？我国在进口洋教育的同时，应该同步建立跨国教育质量评估和管理体系，并及时运作。《中国高等教育评估》199

2、7年第三期的“国际高教评估动态”适时地向读者介绍了1995年成立的跨国教育全球联盟（GATE）。GATE由工商界、政府和高等教育界共同组建，旨在探讨跨国教育的质量保证问题。其首位的工作是制订衡量跨国教育质量的准则，实施跨国教育评估，同时着手建立国际教育体系及其质量保证体系的数据库。我国的教育主管部门、人事主管部门、高等学校、雇佣跨国教育毕业生的企事业单位、以及政府的或中介的高等教育评估机构，都值得化一些精力了解GATE的工作和活动，与它沟通，特别是探讨它所制订的跨国教育准则和评估程序。这对于建立具有中国特色的、又与国际接轨的跨国教育质量评

3、估与管理体系是十分必要的。跨国教育的定义和类型跨国教育通指基地建在一个国家的学校，到另一个国家为学生开展的教学活动。它的有关教学信息、教学资料要通过邮政、计算机网络、无线电或电视广播等各种方法跨越国界输送，它的教职员也要跨国服务。跨国教育具有多种类型。主要的有以下几种。分校：由一国的学校在另一国建立分校，向该国学生提供各种课程计划（program,有时简称课程，系指导致获得合格证书的全部学习系列）。特许：由一国的甲校特许另一国的乙校，为该国学生提供甲校的课程计划。衔接：一国的甲校系统地认可另一国乙校的某些课程。学生在乙校修课所得学分可以转

4、入甲校，作为完成该校有关课程计划的部分业绩。结对：不同国家的学校与学校通过签订协议，共同提供课程计划。共同计划：由许多大公司提供的、来自学校的、计学分的课程计划，并由学校跨越国界给予学分。远距离课程计划：通过卫星、计算机、通信、或其它技术手段跨越国界远距离传输的课程计划。1跨国教育的质量准则首先，跨国教育的提供单位（以下简称提供单位）应该是经过有关法定鉴定机构鉴定通过的合格办学单位；它所开设的各种专门职业性（professional）课程计划应该也是经过各有关法定专业鉴定机构鉴定通过的。这是跨国教育质量保证的前提。但是，仅此还不够。跨国教

5、育有其特殊性，有必要另订针对性的质量准则。其基本精神应体现在：1．基本等同提供单位应将“出口”的跨国课程与它在其本部“内销”的其它课程等同对待。这就是说，跨国课程应与其它课程一样，符合提供单位的使命、宗旨和专业范围；采用统一的教育标准、评分标准、评估准则和相当的录取条件；得到同样的教育质量保证；获得充分、可靠、合格的人力、物力和财力资源的供应、管理和监督；跨国课程的学生应与其它学生一样，拥有正式学生身份。总之，跨国课程与提供单位本部的其它课程相比，在总体上应具有等同的水准和质量，不因教学地点和方式的不同而降低和削弱。2．微小差异由于跨国课

6、程所在国学生在语言、文化和教育背景上的差异，应允许跨国课程在录取条件、教育计划、教学方法和教材等方面作适当的、符合所在国国情需要的微调。同时，应将这些调整向学生作必要的说明。总之，跨国课程与提供单位本部的其它课程的差异，只能是微小的，不影响教育的总体水准和质量的。3．权益保障跨国课程必须是合法的，提供单位应按照所在国的有关法律申请批准，注册在案；跨国课程应保持一定的透明度，各种信息诸如课程目标、要求、内容、教学方法、教学安排、教学设施、辅助条件、支持服务、录取标准、升级要求、证书授予、相关教育界专业团体和雇主的认可情况等，都要如实让学生知

7、晓，并接受公众监督；提供单位应持续地向注册入学的学生负责，直到规定的学习过程结束。总之，跨国课程应是合法、合理、公开、负责的。跨国课程学生的权益应有充分保障。作为跨国教育质量准则的基本文件，GATE于1996年制订了“跨国教育原则”（PrinciplesforTransnationalEducation）的初稿。1997年又作了修订和补充，并已试点实施。这是迄今为止世界上最具权威的跨国教育质量准则的范本。其要点如下：1。宗旨和目标跨国教育课程计划应遵循一定的宗旨和目标。该宗旨和目标应符合跨国教育提供单位的使命和专业领域，并且应让入读学生了

8、解。2。标准提供单位必须对学生通过跨国课程计划所接受的教育和获得的证书提供保证。保证这些课程计划确实是提供单位所核准的，并且是符合其教育质量的统一标准的。这些标准并不因提供课程的地点和方式不同