建设人民满意城市的长效机制建构研究——以长沙市为例

《建设人民满意城市的长效机制建构研究——以长沙市为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、2010年第3期湖湘论坛No．23，2010(总第132期)HUXIANGFORUMGeneralNo．132·兴湘方略·建设人民满意城市的长效机制建构研究木——以长沙市为例岳(中共长沙市委党校、长沙行政学院，湖南长沙410004)摘要：建设人民满意城市是一项复合型系统工程，必须探索先导机制、联创机制、主体素质提升机制、目标管理和绩效考核机制、内生动力机制等，为建设人民满意城市夯实基础，提供保障。关键词：人民满意城市；长效机制；创建中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：1004—3160(2010)03—

2、0045—04建设人民满意城市是巩固文明创建成果基础上识，保持建设人民满意城市政策法规的严肃性和连的目标提升，是学习实践科学发展观的实践中课题，惯性；要破除政府管制万能崇拜，树立科学民主执政是城市建设、管理和服务中的价值选择和目标追求，观念，在城市管理和服务上，以人文关怀为重。其过程的长期性、任务的艰巨性、目标的系统性、指在经济建设中，要破盲目追求高速度高指标的标的多重性、诉求的层次性和高标准性，决定了它迫数字崇拜，树好字优先、又好又快的意识；破GDP迷切需要长效机制的支撑和保障。信，树科学发展观念，着力转变

3、经济发展方式；破地域歧视、城市优先思想，树城乡统筹、协调发展意识；一、健全建设人民满意城市的先导带动、多元联破惟城市硬件建设崇拜，树城市硬件管理和公民素创机制质提升并重的理念。1．健全党政一把手先导带动机制。思想是行为的在文化建设中，要破纯娱乐休闲观，树社会主义先导，思想高度决定思维层次，决定行为的务实、政核心价值观；破纯经济观，树文化强市的人文软实力策的亲民、绩效的优良、人民的福祉，决定城市建设观：破斗争内耗习气，树包容和谐意识。管理和服务的品质品位，决定公众的满意度和城市在社会建设方面，要破政府包揽意识，

4、树共建共的形象档次。享理念：破单一发展观，树多元联动观；破社会化市健全继续解放思想、助推科学发展、创建人民满场化万能观，树改善民生、助推公平正义理念。意城市的长效机制，总体要求就是要破除教条主义2．完善发挥地方首创精神的以点带面机制。2007迷信，树立实践第一的理念；破除主观主义思维定年l2月与2008年3月，长株潭先后成为全国仅有的势，树立客观规律至上的意识。六个“两型社会建设综合配套改革试验区”和六个在政治文明建设中，要破除官本位思想，多谋事“综合性国家高新技术产业基地”之一。要把这种新少谋人，树立人民利

5、益至上的理念；要破除潜规则主机遇新挑战作为为湖南继续解放思想的新标杆，与导下的人治思维定势、行为模式，树立法治规则意长沙建设人民满意城市目标相契合，客观上要求长·本文系湖南省哲学社会科学基金项目《建设人民满意城市的长效机制建构研究——以长沙市为例》【项目编号：O9YBA143]的部分研究成果。收稿日期：2010—03—10作者简介：卢岳华，男，湖南华容人，中共长沙市委党校、长沙行政学院政治学和领导科学教研部教授，主要研究方向：公共管理、政治学和领导科学。45株潭城市圈的干部群众破除传统特区和开发区一味向，统筹

6、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国绿找国家要政策要资金的惯性思维定势，树立新试验化模范城市、全国生态建设示范城市、中国人居环境区自主改革、体制机制创新意识；破狭隘的区划意奖和全国文明城市的创建工作，做到“六城联创”，提识，树城市群城乡一体化意识；破主观随意和地方低升城市的知名度、美誉度和核心竞争力。标准思维，树科学规划和国际化高标准意识；破传统二、健全完善提升干群素质、优化机关形象、狠招商引资和圈地圈钱意识，树高标准引资选项目和抓主体素质提升工程的长效机制科学定位、严防异化错位意识。传统体制机制的瓶颈制约，

7、社会保障问题的巨人民满意城市是法治之城，诚信道德之城。城市压，发展的难题纷纷凸显，长株潭新的经济增长点在建设和管理需要依法治市和以德治市相结合，要始哪里?其四个文明与生态文明协调发展的抓手为何?终把道德建设、法制建设与市民素质提升作为提高突破口是什么?长株潭各城市党委政府面临的机遇城市文明与和谐程度的基础和核心工程。和挑战，决定了各地都存在着解放思想，探求锐意改1．建设人民满意机关，加强民主型、服务型、责任革科学发展良策的动力，压力型的体制和地方党委型、诚信道德型党政机关建设。首先，人民满意型机政府谋求政绩的

8、内在冲动决定了创新的积极性。所关是决策民主化、科学化和善于接受监督的机关。要以，就有结合各地实际情况进行改革的摸索和试验。健全完善重大决策听证咨询制度、重大事项新闻发坚持原则的坚定性和策略的灵活性相结合，必须发布制度和公示制度、公用服务单位办事公开与收费挥长沙“两型社会’健设先导区改革试点的首创精神公示等制度。要加强民主监督、舆论监督、社会监督，与成功经验，集思广益，由点到面，普及推广。让人民更有效