城市社区居民自治问题研究——以长沙市雨花区为例

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1、分类号——UDC十I豹大学CENTRALSoUTHUNⅣERSITY密级——编号——硕士学位论文论文题目城市社区居民自治问题研究——以长沙市雨花区为例学科、专业公共管理硕士(MPA)学院(系、所)公共管理学院研究生姓名导师姓名及专业技术职务陈琳胡春艳副教授姜锋兼职导师2012年5月原创性声明本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了论文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工

2、作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。作者签名：酶邀日期：皇2￡兰年』月塑日学位论文版权使用授权书本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。作者签名：瑶遨导师签名掣日期：兰年三月L日中南大学硕士学位论文摘要随着政治民主化、社会多

3、元化和城市现代化的推进，在全面推进和谐社会的建设进程当中，我国建设现代文明社会的一项战略性工程——城市社区建设愈发显得重要，城市社区居民自治亦成为社区建设的长远目标。纵观国内外对城市社区居民自治问题的研究，绝大多数是从居委会自身建设、政治层面上的居民参与等角度来论述，而从社区党组织领导核心作用发挥的角度来系统阐述居民自治的文章却不是很多。然而作为社会主义国家，中国共产党历来以实现和发展人民民主为己任，党的十七大报告强调“要以扩大党内民主带动人民民主"，这在一定程度上促进和推动了社区居民自治发展。结合笔者的工作实际，从加强社区党

4、组织领导核心作用发挥和党内民主建设的角度来研究社区居民自治将具有重要的理论和现实意义。本文将在公共管理视角下，以城市社区居民自治为研究对象，结合实例剖析对城市社区居民自治的现状、存在的问题、问题的成因进行分析，在此基础上，结合相关理论，提出推进长沙市城市社区居民自治发展的对策，从加强社区党建与发展居民自治两者存在一致性开始论述，接着论证发展居民自治的政治保证是靠有效地发挥社区党组织领导核心作用，从而提出通过加强社区党建来确保社区党组织领导核心作用的发挥。期待在探索进一步推进城市社区居民自治，从党内民主扩大到基层民主上做出一些有

5、益的尝试。关键词居民自治，社区党建，基层民主，自治组织中南大学硕士学位论文ABSTRACTAsthepoliticaldemocratization，socialpluralismandthepromotionofurbanmodernization，inpushingforwardtheprocessofconstructionofaharmonioussociety，astrategicprojectofbuildingamodemcivilizedsocietyinChina-··urbancommunity--buil

6、dingallthemoreimportant，urbancommunityautonomyhasbecomethelong-termobjectiveofthecommunitybuilding．Throughoutthedomesticandforeignresearchoncitycommunityautonomy，mostlyfromtheneighborhoodCommitteeitself,thepoliticalleveloftheresidentsparticipationperspectivetodiscus

7、sionfromtheperspectiveofcommunityleadershipoftheparty’Scoreroleplaysystemonresidents’autonomyinthearticlebutnotalot．Howeverasasocialistcountry，TheChineseCommunistPartyhasalwaysbeentoachieveanddeveloppeople’Sdemocraticresponsibility，17reportofthepartystresses¨toexpan

8、ddemocracywithintheparty-ledpeople’SDemocratic¨；toacertainextent，topromoteandfacilitatethedevelopmentofcommunityautonomy．Combinedwiththeau