增长主义的终结与中国城市规划的转型 张京祥.pdf

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1、*增长主义的终结与中国城市规划的转型TERMINATIONOFGROWTHSUPREMACISMANDTRANSFORMATIONOFCHINA’SURBANPLANNING张京祥赵丹陈浩ZHANGJingxiang;ZHAODan;CHENHao【摘要】1990年代中后期以来，全球经济地域分中国以年均10%的经济增长率创造了“世界上从[1]工及中国城市发展制度环境的重塑不仅推动了中未出现过的大规模而持久的增长”(图1)，这国经济的高速增长，更在地方政府之中滋生了增也吸引了世界范围内对中国经济奇迹背后的发[2]长主义的城市发展战略。然而，随着当前城市经展模式的强烈关注

2、。1980年代有学者通过对战济、社会、生态等全方面的隐性危机逐渐进入了后日本经济的研究，首次揭示了日本奉行的经显性化阶段，增长主义必须也必将终结。本文在济增长至上、高额利润第一的“增长主义”发[3]45剖析城市增长主义空间表征的基础上，厘清了增展战略。如果我们剖析中国过去近20年的所谓增长主义的终结与中国城市规划的转型张京祥赵丹陈浩长主义的逻辑体系与危害，揭示了终结增长主义“高速增长”现象，可以说正是这种单一关注速的内外推力，进而提出了中国城市规划面临的重度与效率的“增长主义”支撑了“中国奇迹”的大转型及所必须采取的新的应对。出现。近年来，国内一些学者主要从经济学的角

3、[4～6]【关键词】地方政府；企业化治理；增长主义终度开展了对增长主义的研究，并指出了增长结；城市规划转型；中国主义对中国长远经济发展可能带来的危害。事实上在改革开放以来的中国，增长主义的ABSTRACT:Sincethelater1990s,theglobal影响并不仅仅限于经济发展领域，其更被作为一economydivisionandtheremodelingofChinese种发展工具而渗透于从中央到地方整个发展体系urbaninstitutionalenvironmenthavenotonly的方方面面。在相当程度上而言，中国经济的高promotedrapid

4、economicgrowth,butalso速发展是伴随着城市化的进程、通过城市空间的createdtheurbandevelopmentstrategyofGrowth扩张来完成的，城市空间正是增长主义实现资本Supremacismamonglocalgovernments.However,增值、积累以及资源、财富分配的核心载体，并【文章编号】1002-1329astheall-aroundimplicitcrisisonurbaneconomic,由此导致了城市发展中孕育的大量尖锐问题与矛(2013)01-0045-06social,andecologicalde

5、velopmentbecomes盾。在新的国际、国内发展格局中，中国的城市【中图分类号】TU984increasinglyexplicit,GrowthSupremacismwilland增长主义必须也必将被终结，由此必然在极大程【文献标识码】Ashouldbesurelyterminated.Thispaperillustrates度上重塑城市规划的环境。城市规划作为一种重【作者简介】thelogicalsystemandharmofGrowthSupremacism要的公共政策，是实现城市空间再生产的重要制张京祥(1973-)，男，博basedonanalysis

6、onGrowthSupremacismspatial度工具，如何主动应对并促进增长主义的终结？士，南京大学建筑与城市expression,revealstheinternalandexternal如何化解增长主义所累积的种种城市问题？这些规划学院教授，中国城市drivingforceofGrowthSupremacismtermination,都将是中国城市规划需要回答的重要问题，并由规划学会学术工作委员会andconsequentlyputsforwardthemomentous此掀开中国城市规划发展的全新帷幕。委员。transformationthatChines

7、eurbanplanningisfacing赵丹(1988-)，男，硕士研究生，南京大学建筑与andthenewrelevantmeasuresthatweshouldtake.2中国城市增长主义的内在逻辑与空间表征城市规划学院。KEYWORDS:localgovernment;enterprising陈浩(1984-)，男，博士governance;terminationofGrowthSupremacism;2.1城市增长主义的制度基础研究生，南京大学城市规划transformationofurbanplanning;China1990年代中后期