荷兰乡村地区规划演变历程与启示(张京祥)

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1、文章编号:1673—9493(2016}叭·0081—06中图分类号:TU982563文献标识码:A荷兰乡村地区规划演变历程与启示TheEvolutionofDutchRuralPlanningandItsImplications张驰张京祥陈眉舞ZhangChi,ZhangJingxiang,ChenMeiwu摘要:与欧洲其他很多国家不同,荷兰因为地少人多的基本引言国情而与我国存在较多相似之处,但较之我国却拥有更为优2008年起我国城乡规划法))正式替代《城市规划法)),成为指越的村生态环境和产业化前景。本文缘于荷兰在村规划导城乡空间规划的新法律,表明长期在规划领域处于被忽视.被支配上的

2、悠久传统和积极表现,聚焦于荷兰城9规划体系中的地位的乡村地区日益得到重视。城市作为全球竞争力提升的主要载体村规划视角,从土地整理与开发、空间规划这两大层面梳理与剖析其乡村地区发展规划的演变历程和理念转向,由此获的同时,非城市发展区域,或是乡村地区,也成为维持地域特色与经得中国村地区规划建设可资借鉴的若干经验启示,主要包济支撑力的另一重要载体。如何既能有效推进新型城镇化,又能在乡括城共生多规融合、土地开发模式创新、土地权属深化探索、村地区保有弹性,避免乡村衰落,是现今城乡整体发展的重大挑战。9村发展多元共治等。与城市研究相比,我国规划学界对乡村的认识和理解还较为薄弱,尤Abstract:T

3、heNetherlandsissimilartoChinatoalargeextentin需深入的田野调查和系统再研究。在此背景下,急需积极内引外联。termsofhighdensityofpopulationandthelackofpercapitaarableland,butithasbetterruralenvironmentandstrongeragriculture从西方发达国家乡村地区规划中汲取理论与实践养分。industryduetoitsprominentandexperiencedruralplanning.This荷兰是一个小而发达,和谐美丽的国家,拥有令人惊讶的土地

4、和paperintroducesthehistoricaldevelopmentofDutchruralplanninganddiscussestherelationshipbetweenDutchurbanandrural空间利用秩序,以及高密度、高效率的城乡宜居环境。以奶粉、郁金香planning.Therurallandconsolidation,rurallanddevelopmentand风车等标志性符号享誉海外的荷兰乡村地区,一直是欧洲国家中乡spatialplanningarediscussedtoanalyzetheevolutionofDutchplanningphil

5、osophyinruralareas.Itisexpectedthatthepapercan村发展的优秀案例。从人多地少的基本国情、积极有为的地方政府、providesomeexperiencetotheruralplanningandconstructionin政府直接参与土地开发并获取利益政府在征收农地中有优先权以China,suchasmultipleplanningintegration,innovationoflanddevelopment,landproperty~ansacfionsystemreformanddiversity及上级一下级的有效调控与博弈等角度看,荷兰与我

6、国存在诸多相ofruralgovernance.似之处,但较之我国却拥有更为优质的乡村自然环境和农业产业化前景,并在乡村规划上具备悠久的传统和卓越的表现,同时乡村规关键词:荷兰;乡村规划;土地整理;土地开发;空间规划Keywords:TheNetherlands;RuralPlanning;划和城市规划和谐共生,相得益彰,因此对于中国和其他发展中国LandConsolidation;LandDevelopment;家的乡村规划有着丰富的可借鉴之处。SpatialPlanning但综观国内现有关于荷兰规划介绍的文献,大多侧重于城市一区域规划,对乡村规划关注欠缺。既有介绍基本侧重从某一方面如

7、国家自然科学基金(41171134)乡村景观⋯、土地整理来观察研究荷兰的乡村,亦或从欧洲整体的角度涉及荷兰的乡村和农业,或只关注荷兰乡村的特定区域如兰作者:张驰,南京大学建筑与城市规划学院本科生,荷兰乌得斯塔德绿心l4等,缺乏对荷兰乡村规划历史演化的整体认知和考察。勒支大学国际交流生因此,本文拟结合笔者近年来在荷兰访问交流的实际体会和文献综张京祥,博士,南京大学建筑与城市规划学院,教授、述,力图系统梳理荷兰城乡规划体系中的乡村规划脉

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