公部门推动产业文化活动之组织运作与网络整合.pdf

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1、公部門推動產業文化活動之組織運作與網絡整合∗廖烱志Liao,Chung-Chih摘要近年來興起的產業文化活動在政府的扶植與推動下，在全國各地如火如荼地展開，形成一種以城市為主體的重要競爭策略。產業在特定期程與地域界限中，被賦予了深淺不一的文化內涵。經由公部門的策略行銷手法，或將帶動經濟產值，抑或引發文化的凝聚發酵，但也可說是政策的可量化績效。職此正面動機因素，其在產業的設定、文化的界定、資源的整合與創意的發想等面向，多由公部門扮演關鍵執行的角色，而活動的成敗往往也繫於核心組織的管理運作與產業網絡的整合。本文嘗試從公部門結構功能的角度探討當前我國產業文化活動的運作型態

2、及其限制，並提出在資源有限的競合困境中，如何以策略層次觀點進行網絡整合，以使產業文化活動在適度的規模中達成應有的文化深度與經濟效度。最後，對於公部門推動產業文化活動應有的角色定位與可發展方向提出建言，俾提供參考。關鍵字：產業文化活動、組織結構、網絡整合∗作者為國立政治大學行政管理碩士學程一般行政組研究生。曾服務於臺北市政府民政局總主辦臺北燈節活動及臺北市各行政區基層藝文活動。1TheOperationandtheIntegrationofNetworksThattheGovernmentUsestoPromoteIndustrialCulturalActivityA

3、bstractionDevelopedandpromotedbythegovernmentthesedays,theburgeoningindustrialculturalactivitiesaresweepingtheislandandthecitiesarelaunchingcompetitionsamongothers.Thelocalindustryis,onaspecifictermandboundary,combinedwithavarietyofculturalevents.Bycarefulmarketingstrategyofthegovernme

4、nt,theeconomycouldbeimproved,theculturalvaluebewidelyspread,andthegovernment＇spolicybeassessedaccordingly.Consideringthoseadvantages,thegovernmentisplayingacriticalroleinthepositioningoftheindustry,thedefinitionofculture,theintegrationofresources,andthecreativitybeingused.Theresultofan

5、activityhingesgreatlyonthemanagementofthehostingunitaswellasontheintegrationofothersupportingnetworks.Theessayprobesintohowdomesticindustrialculturalactivitiesworkandthelimitsofthemingovernment＇sperspective,andfurtherpresentsamethodtostrategicallyintegratesupportingnetworkswithinlimite

6、dresourcesandassistances,makingtheindustrialculturalactivities,inproportiontothebudget,attainitsgoaleitherculturallyoreconomically.AtlastIoffersomesuggestionsfortherolethatthegovernmentshouldplayasareference.KeyWords:industrialculturalactivity,organizationstructure,integrationofnetwork

7、s2壹、前言臺灣在社會變遷過程中面臨產業升級轉型的挑戰與社會資本流失的危機，在城鄉差距加大的趨力勢不可擋下，政府也極思誘發地方導向的發展策略，以期振興產業，凝結共識。例如文建會推動的「社區總體營造」、「文化產業化、產業文化化」、「地方文化會館」、經濟部商業司的「商店街開發推動計畫」、經濟部中小事業處的「地方特色產業輔導」等政策，俯拾可見其影。其後於2002年，文建會再提出「文化創意產業發展」的政策升級版本，並由行政院核定列入「挑戰2008：國家重點發展計畫」其中項目，期能藉由結合藝術創作與商業機制，以創造具本土文化特色之產品，並增強人民的文化認同與增加產業的附加