管什么怎么管4_企业会计信息化工作规范_解读.pdf

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1、《企业会计信息化工作规范》解读专栏Finance&Accounting管什么怎么管《企业会计信息化工作规范》解读之四财政部会计司利于提高企业开展会计信息化的积极性，也不利于会计监督效一、会计监督新环境与新使命率的提升，影响了会计信息质量的监控效果及会计信息化整体信息化不仅使会计环境发生变革，也使监督环境发生变优势的发挥。革。信息化对会计监督的影响有两方面：一是监督对象的信上述问题产生的主要原因：一是监管惯性。监管机构不像息化；二是监督手段的信息化。会计监督既要适应监督对象企业那样能直接感受到信息化带来的优势，

2、在缺乏有效激励信息化，为企业会计信息化创造良好的发展环境，同时，也要的情况下，总是倾向于延续过去的经验和做法。二是缺乏适应充分利用信息化手段，提高会计监督的成效。新环境的制度安排。适应和利用新的技术环境开展会计监督然而，当前的会计监督相对于企业会计信息化的发展有需要新的制度安排，而上世纪九十年代中期会计电算化相关制所滞后，并未很好地适应信息化带来的环境变化。一是部分监度规范出台以后，这方面的制度基本未再经修改或补充，其滞督机构观念相对陈旧，仍习惯于基于纸面会计资料开展监督；后性早已显现。因此，纠正监管惯性、作

3、出新的制度安排，成为是会计监督信息化缺乏必要技术基础和手段；三是取消会《企业会计信息化工作规范》（以下简称；<工作规范》出台的目计软件评审后，对会计软件功能的监管处于真空地带。这既不标任务之-者，确保资本经营服从于企业实体经营。(六）集团内部股权投资与资本退出相结合(五）匹配集团内部的控制权与控股权资本的价值在于流动。纵观央企近年财务报表，资产、资集团总部对下属企业控股权的状态是数量化的，特别清楚本与经营规模在绝对值上是“突飞猛进"，由于这些规模指标明确，但是其实质拥有的控制权就不那样显而易见，不仅局限使得越

4、来越多的央企“迈入”或稳居世界500强，但是其资产质于控股权的大小，也具体体现在合资合作的协议章程中，尤其量与资本效率指标却令人堪忧。笔者认为，此次央企资本改革是决定于集团总部实行的集团管控体系、合资各方的信任程度不能仅仅考虑资本增量继续补充，而是必须进行结构调整，加与沟通效果，并最终体现在被投资企业的日常经营管理业务大资本退出的力度。或者说，此次改革的重点就是要通过清产中。可以肯定的是，当前央企对下属企业在资本上的控股权与核资，盘点那些长期处于亏损、效率低下、缺乏竞争优势且无财务上的控制权经常被分离，很不匹

5、配。发展前景的资产，有损核心价值的资本配置与股权投资要果断谋求集团内部控股权与控制权的匹配协同应该成为央企采取退出战略。具体来说，此次改革要树立以下理念：一是必内部股权重组、内部管控体系再造的一个基本方向。对此，笔须从企业的规模经营转型为资本效率经营；二是从越来越多者在央企内部对所属企业的股权投资比例的设计上有一个主的央企已经是产业或产品全能型企业转型"有所为有所不为"张：除非不得已，尽量不考虑对下属企业按照股权50%：50%具有核心能力的企业；三是从高度关注上市、并购与重组的企的合营企业或者20%以上50%

6、以下的联营企业的股权安排。业转型为特别关注自身商业品牌经营与技术创新的集团企业。因为集团总部尽管采用权益法核算，但是不能合并报表，集团总之，此次央企深化所有制与管理改革，应以财务资本为对这些合营和联营企业的管控经常处于“要么管控缺失，要么切入点，着力在引导企业资本投向更加合理、资本结构更加优管控过度”的尴尬境地。由于中国社会的信任程度普通不高，化、资本效率进一步提高上下功夫。唯有如此，央企才能走得人们看到的案例更多是股东之I。不欢而散"。概括来说，笔者更远。•的主张就是：企业集团对下属企业的股权安排基本取向为

7、“要(作者单位：对外经贸大学国际商学院）么控股，要么参股"。责任编辑刘黎静201405•财务与会计19《企业会计信息化工作规范》解读专栏Finance&Accounting《工作规范》明确了会计资料无纸化管理制度，允许符合《工作规范》第二条规定：“本规范所称会计信息化，是条件的企业会计资料不再打印保存。也就是说，对符合条件指企业利用计算机、网络通信等现代信息技术手段开展会计核的企业进行会计监督应当主要基于电子会计资料为主，只有在算，以及利用上述技术手段将会计核算与其他经营管理活动个案情况下，才能要求企业提供纸

8、面资料。同时，从适应信息有机结合的过程。本规范所称会计软件，是指企业使用的，专化特点、提高会计处理效率出发，《工作规范》适当放宽了对凭门用于会计核算、财务管理的计算机软件、软件系统或者其功证审核、修改等核算过程的控制要求。这些政策为企业在信息能模块。会计软件具有以下功能：（一）为会计核算、财务管化环境下进行会计核算提供了便利。理直接采集数据；（二）生成会计凭证、账簿、报表等会计资那么，上述政策的放开