从1914年蝗灾看民初安徽治蝗技术与政策——以《倪嗣冲函电集》为研究对象

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1、2014年第1期阜阳师范学院学报(社会科学版)总第157期No．1．2014JournalofFuyangTeachersCollege(SocialScience)SumNo．157口历史学、文化学从1914年蝗灾看民初安徽治蝗技术与政策——以《倪嗣冲函电集》为研究对象龚光明(阜阳师范学院社会发展学院，安徽阜阳236037)摘要：蝗灾是安徽省主要农业灾之一，一直受到政府和社会各阶层的关注。通过分析《倪嗣冲函电集》及相关学术成果，系统探讨民初安徽治蝗情况。民初安徽治蝗只是沿用传统技术，未有创新，但因主政安徽的倪

2、嗣冲重视治蝗，以行政手段推行治蝗技术，命令各地积极治蝗。并把治蝗效果与官员业绩联系在一起，地方官不得不谨慎捕蝗。本研究希望从技术与政策相结合的角度，为当前治蝗提供借鉴。关键词：1914年；民初；安徽；治蝗；《倪嗣冲函电集》中图分类号：K251文献标识码：A文章编号：1004—4310(2014)O1一O112—04安徽是我国蝗灾主要发生地之一，历来重视治植物，为蝗虫提供了良好的滋生地和最喜食的植蝗。尽管民初的安徽动荡不安，但因主政者倪嗣冲物。重视农业，力主治蝗，收到一定效果。根据《倪嗣冲民初的社会环境也为蝗灾创

3、造了条件。传统函电集》中关于】914年安徽蝗灾的资料，可大体窥社会以农业生产为主，农业的丰歉直接关乎社会的见民初该省治蝗的技术与政策等特点。稳定。而农业既需要风调雨顺的自然条件，也需要一稳定、和谐的社会环境。但民初的中国军阀混战，、民初安徽蝗灾概况社会动荡，各地军阀为求自保，强化武力，对农业投据统计，民国初年安徽共发生蝗灾4次⋯，整人不足。混战中，百姓流离失所，大片田地荒芜，为个民国时期为l2次，少于河北(31次)、河南(21蝗蝻的滋生与繁育提供了良好的环境条件。在如次)、江苏(16次)，与山东并列第四。此环境

4、下，当时主政安徽的倪嗣冲把大量钱物用于安徽蝗灾频仍，与地理环境有很大关系。河湖强化武力，治蝗经费投人不足。据统计，1916—1930滩地随着水位的涨落，水草丛生，可为蝗虫提供充年军阀年年混战，1924年前每年7个省份参与混足的食物J。明代徐光启认为，我国古代蝗灾主要战J。这基本与倪嗣冲主皖时期相当。发生在“幽涿”以南、“长淮”以北、“青兖”以西、“粱因此，自然、社会都为民初安徽蝗灾频发创造宋”以东等广大区域，这些地区湖澡密布，旱涝无了条件。同时，长期混战，社会储备严重不足，每遇常，经常有大面积涸泽之地¨J1。水

5、位下降后，河蝗等灾害显得力不从心。因此，省政府不得不依靠滩湖荡生长大量蝗虫喜食的水草等植被。清朝顾彦也说：“小河、小巷、沟漕底滨有草处，水不常满，中央政府财物等支持，或鼓励民间捐赈等。1914年蝗灾波及皖、苏、豫、浙、赣、鄂等省，皖省几近全境忽大忽小，忽有忽无，则生蝻；芦稞滩荡及一切低潮有草处，水常有，浅而不深，日晒易暖，则生蝻。”都深受其害。也是《倪嗣冲函电集》唯一一次倍受安徽境内河湖密布，是理想的蝗虫源发地。陈业新关注的蝗灾。1914年2月至1915年3月共14条电认为，淮河中游地区水灾对蝗灾有正、负两种影

6、响，文都与此次蝗灾直接相关，或电令蝗灾各县采取措正面影响指水灾引起自然环境和社会生产的负向施及时捕蝗，或电请江苏等邻省协助会捕，或电告变化，长期水灾造成大范围河湖浅滩及大量芦苇等中央皖省灾情以寻求援助。收稿日期：2013—08一O5基金项目：安徽省教育厅人文社科项目“安徽省淮河流域农业科技变迁研究”(SK2012B367)。作者简介：龚光明(1968一)男，安徽滁州人，理学博士，史学硕士，副教授，主要研究方向为科技史、农业灾害史。二、民初安徽治蝗技术供了依据。据《函电集》，1914年安徽治蝗在技术方面并无《函电

7、集》中掘挖蝗卵的史料共有三条，其中以创新，都是沿用传统技术。但在技术的推广与执行19l4年2月“请江苏等省转饬各属会同搜掘蝗虫力度上，因政府首脑的行政命令而得到强化。咨”最为明细0电文中宣城知事呈报说，须尽快掘1．人工捕打、驱赶等。l4条蝗灾电文中，有11挖去年秋蝗所遗蝗子，由县收买，并详述掘挖办法。条电令蝗灾各县及其邻县合力捕蝗，及时扑灭蝗电文说，去年秋冬之交久旱蝗生，所在皆有。因此灾。电文中反复出现“捕蝗”、“捕除”、“扑灭”、“搜令皖北各县查明搜捕净尽，并不时防范。再三敕令捕”等词语，如1914年5月20

8、日的“为准以赈杂两各县知事搜挖蝗卯，勿任萌生。同时恳请苏、浙、款作捕蝗贫民日食复滁县定远知事电”，5月31豫、鄂、赣各省民政长敕令所属毗连皖省各县“会同日电令六十县知事“捕蝗掘子”J1∞，同日电令凤搜挖”。并令滁县、全椒等南北各县遵办。认为宣阳、灵璧两县知事“速尽法扑灭”等7

9、”，频繁出现城所呈掘挖蝗卵技术周详，印发各地执行。限期惊以上词语。蛰前会同捕掘，毋使萌生为害J1。。此段电文对