浅析城中村改造的博弈关系及利益博弈3200字_工学.doc

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1、浅析城中村改造的博弈关系及利益博弈3200字摘要：城屮村作为我国城市化进程屮的特殊产物，阻碍了城市的发展。那么在城中村改造的过程屮，政府、开发商和村民直接的博弈关系和最终结果决定了城屮村改造是否能够顺利的进行。关键词：城屮村改造；博弈；利益一、城屮村的概念随着我国社会经济发展速度的加快，并且已经取得了举世嘱目的成绩。一系列特有的现象也逐渐展现了出来。随着房改的深入和城市化进稈的明显加速，城市的面积在扩人，那么原木城乡结合部及农村地区慢慢的发展为城区，农村十•地不再用做耕种，而是被城市建筑所取代。原木

2、农村里的村民没有继续农业生产，但是由于我国户籍制度的限制，城乡二元化的约制，他们的户籍还是农业户籍。农村的管理模式、社会经济结构和生活方式与城市有较大的差异，于是就形成了特殊的城屮村现象。城屮村作为城市化进程的产物，一般分为3种形态：“一是屮心型，处于繁华市区、己经完全没有农业用地，村内人口为农业与非农业混合，属性繁杂，建筑密度大，容积率较高，居住环境并，改造以易地重建为主。二是扩展型，处于市区周边、有少量农用地的村落，村内人口属性较杂，村庄分布比较分散，建筑密度较大，改造一般为原地重建为主。三是边

3、缘型，处于城市郊区、有较多农用地的村落，人口以农业为主，村庄分布集屮，建筑密度较低，改造以原地改造为主。”1城屮村归根到底还是原始的村庄形态，规划不合理、建设无序、功能低下、与现代化城市的合理化、功能化、人性化格格不入。城屮村的存在不仅影响了城市的整体形彖，冇破坏了城市呆观。更重要的是将城市便利、现代的特点大打折扣,影响到了人们的生活质量。究极备方原因，要对城屮村这一现象进行改造。城屮村改造不单单是拆建的问题，更涉及到了城市规划、土地管理、市政建设、社会保障、户籍制度等各方面的因索，牵扯到政府、开发

4、商、村民的利益问题。二、城中村改造中的博弈关系1•博弈关系间的主体博弈是指“若干个人在'策略相互依存'情形下相互作用状态的抽象表达。”2在各方博弈的情形下，每一方的福祉不仅取决于H身的意愿和行为，也取决于其他备方的意愿和行为。那么就城中村改造而言，博弈的主体就是能够独立决策并能承担后果、以白身利益报大化来行为的各方，具体说来就是政府、开发商和村民。笫一：政府。政府是城屮村改造政策制定者和发起者，作为M弈主体的一方当然也是受益者。政府一方面要制定城市规划，根据城市发展的趋势来制定城中村改造的思路和规制

5、政策，另一方面要考虑到其他各方主体的承受能力和预期，全方位多角度的制定、参与到城中村改造T作当中去。政府是保证城屮村改造顺利进行的核心主体。第二：村民。村民是城中村改造的直接对象。城屮村改造不仅影响到村民的生存居住环境，更对其生活方式、生活理念和今后的生活來源、生活保障产生了巨大的变化。在城屮村改造的过程屮，不仅要考虑到房屋、十•地等问题，更为迫切的是村民的切身利益如何得到满足。靠天吃饭的来源消失了，改变后的生活如何得到可持续发展。所以说，村民是城屮村改造屮最直接也是战重要的因索,其不仅是既得利益者

6、，也有可能是长期利益损失者。作为改造主体2—，对村民要更为重视。第三：开发商。开发商是指城屮村改造的实际参与者。首先其拥有相当的资本实力并具有城屮村改造的专业资质，同时还有专业有经验的开发运营能力，开发商通过参与城屮村改造并不是做公益慈善活动，而是期望通过改造项目，获得利润。一般来说，开发商实力的高低是决定了城中村改造是否顺利的重要因素。2.改造主体的博弈关系分析(1)政府机构与村民的对立统一。首先，政府相关机构要明确其责任和义务，作为土地的所有者，因土地转让而带来的收益理应由土地所有者享受，但同时

7、又要站在大局的位置上，保证報个社会的稳定、团结、发展。其次，由乞地政府机构所领导的村民，作为土地的实际使用者，也为木地的经济发展做出一定的贡献，所以在土地转让过程中，也应保证其利益不受损害。这也是很多城屮村改造过稈中，经常遭到本地村民集体抗议的真正原因所在,因为他们害怕失去赖以生存的生活环境，使自己的既得利益遭受损失。那么，就需要政府转换其领导的角色，正确处理好与当地村民的对立统一关系，安抚村民的恐慌情绪，使城屮村改造得以顺利实施，并最终取得圆满的结果，保证社会的稳定的同时，促进木地区的市容、市面建

8、设，提高总体的村民生活大环境。(2)政府机构与房地产商的对立统一。政府相关机构对城市的市容、市貌进行整顿，不仅仅是简单地提高市民的生存居住环境，更可以获得因社会总体设施提高而使木地地价上涨而带来的丰厚的经济收入。使得城市的整体结构、布局更加合理，符合环保理念，城市得到良性发展，是真正的物质、精神双丰收。那么政府相关机构就必须在充分调查、了解事实情况的基础上，制定出一整套城屮村改造的政策、法规，做到抓大放小，有所为有所不为，正确处理好与房地产开发商的对立统一关系，引导房