[精品]浅析中国社会变迁的原因.doc

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1、浅析中国社会变迁的原因改革开放的30年，是中国经济迅速蓬勃的30年！人民生活水平不断提高，1978年到2006年间，中国经济总量迅速扩张，国内生产总值从3645亿元增长至21,0871亿元，增长近60倍！中国的经济成就不仅写在了中国历史之上，也在世界历史上刻下了辉煌的一页，过去25年全球脱贫所得成就屮，近70%的成就归功于屮国。改革开放的30年，也是中国社会和谐稳定的30年；97年香港回归，99年澳门冋归；1998年面对南方历史罕见的特大洪水，2003年面对非典疫情，2008年面对冰雪灾害，中华儿女众志成城，手挽手将一个

2、个磨难阻击在脚下！改革开放的30年，是中国社会高速发展的"黄金吋期”，也是中国社会变迁历史沿革和现代化进程最快的时期，随着全球化进程的加快，中国的社会变迁将向更深更宽的领域发展。中国目前社会发展基本保持了稳定和协调发展的态势，与经济发展和体制改革的进程大体是同步的，但近20年来经济的高速发展和改革开放的快速推进，也带來了新的、复杂的社会矛盾和问题，产生了在目前转型期特有的社会无序和失衡，这也使得当前的政府必须要重视这些战略性的问题，防止社会文化滞后的发展影响社会的稳定和现代化进程。-、收入分配问题是当前社会变迁的核心问题

3、改革开放以来中国居民的收入水平提高了，但贫富差距也拉大了。屮国居民收入的基尼系数也从1980年的0.33迅速增大，1994年突破警戒临界点o・4达到0.43,目前已经超过了0.45。按照国际通行的判定标准，中国已经跨入居民收入很不平等国家的行列。1、在2004年占城镇居民20%的高收入群体获得了城镇全部可支配收入的40%强,而占城镇居民80%的广大屮低收入群体只获得了城镇全部可支配收入的60%,收入分配严重地向高收入群体集中。2、城市居民家庭财产调查结果显示,2002年，财产向高收入群体集屮的现象比收入分配更加严重，城镇

4、居民家庭财产的基尼系数为0.51,远远高于城镇居民收入的基尼系数0.32o收入分配的问题,实际上是公平和效率的问题。公平和效率问题如果解决不好，必将严重影响我国经济和社会的健康发展。为了在公平与效率之间寻找最优平衡点，求得社会和谐，需要在政策上有所调整。为此，提出以下建议：第一，是要尽快统一内资和外资企业所得税税率，并适当降低所得税税率，尽快在全国范围内推行由增值税向消费税转型，降低企业税负水平，增强企业发展后劲。第二，是千方百计增加农民收入，努力遏制城乡差距扩大的趋势。合理调整国民收入分配结构和政策，加大对农业的支持和

5、保护力度。国民收入分配要向农业和农民倾斜，进一步落实〃多予、少取、放活〃的方针。第三，是建立健全城乡居民最低生活保障制度，努力提高低收入者的收入水平。调整财政支出结构,加大对失业、贫困、教育、医疗等公共服务的投入力度，进一步提高社会保障支出的比重，加大对城乡最低生活保障的支持力度,必要时可开征社会保障税，以弥补社会保障资金越来越大的缺口。二、失业问题是当前社会变迁矛盾激化的集中表现国家统计局的信息表明，2003—2007年屮国的GDP增长率分别是10%、10.1%、10.4%.10.7%、和11.4%,按照这样的增长率，

6、中国的经济发展状况是比较理想的。在通常的情况下，失业是与经济增长呈反向关系的，也就是说，随着经济的增长，经济规模就会扩大，雇佣需求也会随之增加，就业情况也就好转。中国近年来的宏观经济运行状况却表明中国出现了经济高速发展的同时，就业情况快速恶化的现象，与经济持续较快壇长形成鲜明对照的失业人数呈加速上升趋势。从国家劳动和社会保障部公布的全国城镇登记失业人数来看，2003年末全国城镇登记失业人数为800万，2004年末城镇登记失业人数为827万，2005年末城镇登记失业人数为839万，2006年末城镇登记失业人数为847万，这

7、些统计数据表明，经济增长已经不能增加就业机会。究其原因有以下几个方面：1、劳动力资源供大于求根据国际劳工组织发表的《屮国就业议程》预测，未来十年，屮国劳动力将增加7000多万，劳动年龄人口的增加趋势还将持续8~10年左右。如果考虑到提前就业和目前许多职工在退休后仍然另外就业的现实情况，把劳动力资源的统计口径界定在16〜65岁的年龄段，那么，劳动年龄人口的绝对数还要大。劳动年龄人11的大量膨胀,给今天和明天带来巨大的失业源。由于劳动力资源供需存在着巨大的差距，加上中国目前正处于产业结构调整，经济增长方式转换时期，劳动密集型

8、产业正越来越多的被资本技术密集型产业所取代，资本有机构成大幅度提高，必然导致失业增加，因此，中国的失业，具有一种典型的、劳动力绝对过剩的特征。2、农村劳动力向城镇传移农业在为工业化提供资本积累的同时又承担着剩余劳动力的压力，形成了严重的隐性失业。目前，屮国农村有1亿〜1・2亿剩余劳动力，这些劳动力仅靠当地用乡镇企业或