[精品]中国贫富差距加大原因浅析.doc

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1、中国贫富差距加大原因浅析改革开放以来，我国的经济社会生活发生了巨大而深刻的变化，在人们整体收入水平显著提高的同时，也出现了贫富差距进一步扩大的现象。如何缩小贫富差距，构建社会主义和谐社会，使我国经济进入良性运行和健康发展的轨道？这是一个值得深思的问题。本文运用基尼系数描述我国H前贫富差距现状、分析形成原因，并根据我国的基木国情提出了自己的一-些看法。半然，对屮国社会的贫富差距来说，还有着更多的、不可忽视的、加重性的重要影响因素。正是这些加重性重要影响因素的存在，使得屮国现阶段的贫富差距现象更加严重。客观、全面地来看，如果说屮国的贫富差距现象在某种

2、条件下被夸大了的话，那么，在更多的情况下这一现象以及由此所造成的种种问题被人们明显地低估或掩盖了。在判断屮国社会的贫富差距现象吋，固然不能简单运用某个指标如基尼系数的具体状况來得岀整体性的评估。比如，有学者认为，如果将购买力的参数考虑进去，屮国H前的贫富差距没有那么严重，小国H前的贫富差距被夸大了。不能否认，这种看法具有一•定的合理性。除了前述参数之外，笔者认为，还有-•个缓解贫富差距的参数，BIJ：同规模较小的国家或地区相比，像屮国这样规模庞大、人群之间和地区之间隔离程度较高的国家，对于同等程度的基尼系数的承受力相对来说比较强。问题在于，对屮国

3、社会的贫富差距来说，还有着更多的、不可忽视的、加重性的重要影响因素。止是这些加重性重要影响因素的存在，使得屮国现阶段的贫富差距现象更加严重。客观、全面地来看，如果说屮国的贫富差距现象在某种条件下被夸大了的话，那么，在更多的情况下这一现象以及由此所造成的种种问题被人们低估了。这些对于贫富差距现彖具有加重性重要影响的因素主要表现在以下几个方面：第一，不明收入所占比例过大。H前，由于规则体系的不健全，使得灰色经济在屮国的社会经济生活屮占据比较重要的位置。这是一个公认的事实。比如，税务右家的研究显示：2002年根据屮国含税GDP倒算，企业有3000-40

4、00亿元该交纳的税没有收上来。现在公布的屮国基尼系数一般为0.46左右。如果再将灰色收入的因素考虑进去，屮国H前的基尼系数半在0.5以丄。止如经济学家刘国光所指出的那样，己公布的基尼系数，难以计入引发人们不满的不合理、菲规范、非法的非正常收入。如果把这些因素计算在内，则基尼系数又会加大，在原来0.4・0.5之间又升高0.1左右，即比现在公布的基尼系数增大20%以上。第二，社会群体资产之间的差距扩大速度过快。现在人们对于贫富差距问题的关注，多是从收入差距的角度着眼，儿乎将贫富差距等同于收入差距。实际上,居民在资产方面的差距也是衡量贫富差距状况的一个

5、很重要的方面。一般来说，半人们的温饱问题解决以后，对于日常耐用消费品以及住房等固定资产的需求程度将会越來越高。对于屮低收入者來说，购买口常耐用消费晶以及住房等固定资产支出的大幅度加大，意味着英基本的生活成本大幅度增加。而对于高收入者来说，在住房等同定资产方面的优势，虽然也意味着其生活成本的增加，但同吋更意味着其资产收益的增加和资产变现能力的提高。由此可见，在一个社会为屮，居民之间如果在资产方面存在着较大的差距，那么，对于这个社会长期的不公正态势将起着一种明显的维持和加重的作用。从20世纪90年代小期以来，同收入差距迅速扩大的现象相比，屮国居民在资

6、产方面贫富差距扩大的速度更快。根据经济学家赵人伟和李实等人的研究成果，1995年至2002年期间，屮国个人财产分布的基尼系数从().4上升到().55,上升幅度高达近4()%。如果我们再将2002-2005年房价急剧上涨的因素…并考虑进去，那么屮国现在的高收入群体和低收入群体Z间、城乡Z间的贫富差距问题毫无疑问地就更加严重。第三，大量社会成员基本生存底线保障的缺乏。社会成员的基本生存底线能否得到保障，是基础性的民牛问题，涉及到社会成员牛存和发展是否具有最为基木的前提和平台的问题。对于大量的低收入者来说，它属于兜底性的社会保护，可以确保其杲本生存状

7、态不至于恶化到难以生存的地步。同许多国家和地区如我国香港、东欧、俄罗斯以及大多数发达国家相比，我国恰恰缺少这样j个兜底性的社会保护。在这方面，我们国家的具体状况不容乐观。经过20多年的改革发展，我国的经济总量已经位居世界第四位，财政收入突飞猛进，外汇储备更是居于世界第一的位置。但是，与之形成鲜明对照的是，我国在社会保障、义务教育、公共卫生等基本民生方面的公共投入在GDP当屮所占的比例为世界倒数第一。我国现在只有15%的社会成员亨受到公共卫生保障。“就学难、看病难、住房)T成为新的“三座大山”。应对风险能力的缺乏，使得大量社会成员的生存条件十分脆弱

8、。正是由于社会对贫困者和低收入者缺少一个兜底性的社会保护，所以，对于大批的贫困者来说，其基本生存状况恶化到什么地步，向下变化的空间有多大