关于奖惩制度的制定思路

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1、©HumanResourcesAssociation关于奖惩制度的制定思路关于奖惩制度的制定思路嘉宾：曹睁先生北京中外企业人力资源协会2009年7月10日HRA2009©HumanResourcesAssociation规章制度意义•《劳动合同法》保护劳动者利益，企业只能去适应和执行•企业内部的《规章制度》保护用人单位利益，企业终于拥有了“立法权”，自己制定保护自己的规章制度，务必也应当订立好•《劳动合同法》生效后，终止合同淘汰不合格员工的机会减少，解除合同所依据的《规章制度》意义凸现HRA2009©HumanResourcesAssociation《奖惩

2、制度》的意义•告知员工该做什么，不许做什么，以及后果•根本是保护企业的利益，体现企业文化•作为处理员工的法律依据，赋予企业处理员工的权利•关于“奖”的唯一一点注意事项：不要把奖励变成企业的义务•关于“惩”的最重点：尽量穷尽“严重违反规章制度的情形”•“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……–（二）严重违反用人单位的规章制度的；……”——《劳动合同法》第三十九条HRA2009©HumanResourcesAssociation企业权益•企业固有的权益：财产所有权、名誉权、知识产权、经营权等。•企业经营发展所需要的条件，也是企业需要保护的间接的

3、权益：–员工应具备的基本素质，包括：职业素质、道德素质主观方面的素质。–符合企业需求的经营秩序，包括：财务制度、工作纪律、办公秩序等。–企业内员工的固有权益：健康权、财产所有权、名誉权等。HRA2009©HumanResourcesAssociation企业保护自身权益有哪些处理员工的手段呢？•各级警告——比照“解除线”逐级分解•无条件解除劳动合同——最重要的一条线，务必认真设计•降职降薪（岗位和薪水是双方约定的内容）——可作为减轻处罚的手段，通过协议完成•离职审查（剥夺劳动者劳动权利之嫌）——可作为减轻处罚的手段，通过协议完成•罚款（企业是否有权对劳动者

4、进行经济处罚）——可在奖金中设立扣发情形，包括受到各级处罚的扣发标准HRA2009©HumanResourcesAssociation要义1•《奖惩制度》的首要目标就是要合理合法的把使用上述手段保护上述企业权益合法化，•《奖惩制度》首先要扮演好——处理员工的法律依据这一角色•禁止人们的某些行为，并对违反者给与一定的处罚，以此保护大部分人的利益，与《刑法》非常相似•——可以用刑法比较成熟的理论指导《奖惩制度》的制定与执行。HRA2009©HumanResourcesAssociation犯罪构成与违纪行为——寻求一个强有力的理论支持•员工违纪行为可以比照犯罪

5、行为从四个构成要件进行分析•犯罪构成四要件：–犯罪客体要件–犯罪客观要件–犯罪主体要件–犯罪主观要件HRA2009©HumanResourcesAssociation客体要件•犯罪的客体要件：所危害的社会关系，这是刑罚所要保护的•违纪行为的客体要件：上述企业权益，是奖惩制度所要保护的•举例：–上班时间在办公区域大声喧哗。•这一违纪行为的客体要件可以理解为：办公秩序；侵犯的对象则是附近工作的员工–由于工作疏忽给公司造成经济损失•客体要件可以理解为：公司财产所有权，对象是特定的公司财产HRA2009©HumanResourcesAssociation客观要件•

6、犯罪的客观要件：行为、结果、因果关系、时间、地点、方法——侵犯客体要件的各种具体形式•违纪行为的客体要件：同样包括上述内容。•举例：–上班时间在办公区域大声喧哗，致使他人暂停工作的。•这一违纪行为就比上一个更为严重，强调了行为的结果。–利用OA系统散播不利于公司团结的言论。•客体要件包括：工作秩序和他人的名誉权。•客观要件：利用OA系统，散播的言论是不利于公司团结的。HRA2009©HumanResourcesAssociation主体要件•犯罪的主体要件：谁干的•违纪行为的客体要件：员工•举例：–“奖惩制度适用于与公司订立劳动合同的全体正式员工”•把适用

7、范围缩小了，排除了未订立劳动合同，但已形成事实劳动公关系的员工HRA2009©HumanResourcesAssociation主观要件•犯罪的主观要件：故意（直接故意和间接故意）或过失（疏忽过失和自信过失）、而非意外事件——同种行为的不同处理原因之一（动机虚和目的实）•违纪行为也可分为故意和过失，且要和意外事件区分开来•举例：–1、拒不履行工作职责的。–2、工作疏忽给企业造成重大经济损失的。•第一种，故意行为，不必有严重后果；第二种，过失行为，严重后果作为解除这一严厉惩罚的附加条件，否则不合情理。HRA2009©HumanResourcesAssocia

8、tion排除犯罪•正当防卫和紧急避险•举例：–严禁损害公司财物。•