中小企业全面预算管理存在的问题及对策探讨.doc

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1、中小企业全面预算管理存在的问题及对策探讨摘要全面预算管理是一种管理控制工具，在企业管理中发挥着重要作用。它不但有助于提升企业的管理效率，也可以促进企业经营管理目标的顺利实现。因此，我国很多屮小企业逐步认识到全面预算管理对企业的重要性，并引进了全面预算管理的模式。但是由于我国中小企业自身固有的限制，使得全面预算管理在企业中作用的发挥受到了严重的影响。本文基于中小企业全面预算管理中存在问题的分析，提出相应的对策以供探讨。关键词中小企业全面预算企业文化预算编制预算执行预算考核一、中小企业全面预算管理中存在的问题(-)缺乏对全面预算管理足够的了解和认识很多屮小企

2、业的管理者希望借助于全面预算管理提升企业的整体管理水平，于是在本企业推行全面预算管理。但是到底什么是全面预算管理,其真正的内涵是什么，该如何在企业中运营，最终能给企业带来什么样的好处，并没有真止的了解。(%1)预算目标制定不科学多数企业在制定年度预算目标时不是以企业发展战略为导向来制定，而是以企业以往的活动作为编制的条件，在此基础上赋予一定的增长率后即确定为企业年度利润冃标，之后由财务部门以利润冃标为基础，将其分解为收入以及成本指标后下达。这种预算目标的制定忽视了对企业预算期内进行的生产和经营活动进行有效的评估，同时也缺少预算执行部门的参与，导致预算目标

3、脱离企业实际，最终以预算执行失败告终。（三）预算执行的随意性太大全面预算管理首先是一个刚性的管理，但其中也不乏柔性的因素。但是在中小企业的预算尤其是成本费用预算的执行过程中，当成本费用预算超支时，预算超支部门通常会摆出各种理由，而相关领导碍于情面往往也会给予特批执行，而这种做法使得“预算外”、“超预算”现象严重，导致预算制度形同虚设。（四）预算编制和管理的信息化程度较低中小企业编制预算一般情况下没有使用专业的预算软件，通常是通过Excel等办公软件来完成。各部门之间缺乏一个有效的数据共享平台，导致公司的工作计划、业务数据和财务流Z间无法顺利转换，信息不能

4、及时传递。（五）预算考评机制不健全很多企业在考评的时候更多关注的是已成定局的财务指标，对于其他影响企业发展的重要因素考虑不足。从全而预算管理角度分析，仅仅考评财务指标是非常片血的，忽略非财务指标的考评是不能真实的反映企业预算的执行效果的，考评的意义自然也会大打折扣。其次，配套的激励措施不完善，也难以有效调动员工参与全面预算管理的积极性。二、企业完善全面预算管理的对策探讨（-）对全面预算管理的作用应该有一个正确的认识全面预算管理集计划、组织、控制等功能于一身，是企业管理中重要的管理工具，也是企业实现战略冃标的有力保障，在企业管理中发挥着重要的作用。但是，全

5、面预算管理毕竟只是一个管理工具，有他自身固有的限制，它更多注重和控制的是财务指标，对于非财务指标方面就有些力不从心了。因此，全面预算管理在企业管理中的重要性毋庸置疑，但它绝对不是万能的，不能完全寄希望于全面预算管理來解决企业所有的管理问题。(-)培养全员预算的企业文化公司全体员工是企业预算活动的主体，因此在全面预算管理的制定与执行过程中，企业管理层应该有意识地引领员工形成正确的责任意识、增强预算理念、培养企业全面预算文化。同时，通过制定有效的激励措施，将员工的个人利益与企业冃标紧密结合，提升员工的参与感和认同感，充分发挥员工的主观能动性，为企业创造更大的

6、价值。(%1)采用科学、合理的预算编制方法首先，预算冃标是企业预算的起点，因此企业首先应以自身战略为导向，将全面预算的执行与企业战略相结合,全面、系统的评估预算年度内企业内外部经济以及政治环境发生变化将对企业产生的影响。同时结合企业以往的生产经营效果，通过对历史数据的整理和分析，最终确定企业的预算目标。其次，编制预算的方法很多，如固定预算、滚动预算、弹性预算和零基预算等，在预算实际编制过程中应该结合具体的项目的特征选择适合的方法，以增强预算的科学性。最后，预算毕竟是建立在一定的假设基础上编制而成的，随着客观环境的变化，某些编制的基础也会发生变化，此时如果

7、还坚持按原有的预算执行，则很可能导致预算失败。因此在编制预算时应充分考虑到当预算执行过程中出现不确定因素时，预算対这些不确定因素的适应和调节能力。（四）刚柔并济，实现预算的有效执行首先，企业的预算一旦制定并颁布执行，公司自上而下全体人员就都必须在预算的框架内有序地开展各项工作。尤其是在中小企业，预算的刚性很多时候都存在被弱化的情况，企业首先应该强调的是预算的刚性，即通过严明的组织体系、严密的规章制度、严格的控制程序与措施、严厉的惩罚手段来增强预算的控制力，严防“超预算”和“预算外”情形的出现,维护预算的权威性和严肃性，保证预算目标的最终实现。其次，因为预

8、算本身毕竟只是一种预测，不可能做到100%的准确，加Z客观环境的不断变化，也可能