我国现阶段工程项目管理存在的问题及对策_李新.pdf

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1、第25卷第4期吉林省经济管理干部学院学报Vol．25No．42011年8月JournalofJilinProvinceEconomicManagementCadreCollegeAugust2011檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵我国现阶段工程项目管理存在的问题及对策□李新(吉林省经济管理干部学院，吉林长春130012)［摘要］“工程项目管理”是现代工程管理学科中的一项十分重要的研究课题，当前在国内外已被广泛应用，发展很快，其成效显著，备受重视。特别是大中型工程项目，投

2、资额大，情况复杂，参建单位多，项目信息处理工作量大，工程项目管理任务艰巨，建设项目效果的社会影响深远，如何应用现代科学技术和先进的管理手段对工程项目进行科学管理，有效控制安全、质量、进度、投资和风险，达到预期的目标，是工程项目投资者(政府或其他业主)极为关心和重点考虑的问题。科学运用“工程项目管理”的理论和管理模式，进行建筑工程项目管理，将成为工程项目投资者的积极选择。［关键词］工程项目管理;问题;对策［中图分类号］F282［文献标识码］A［文章编号］1009－0657(2011)04－0013－04项目管理”工作缺乏正确、全面

3、的认识，导致有些地一、我国现阶段工程项目管理存在的问题区还没有把建筑工程项目管理工作开展起来。而有目前，在我国“工程项目管理”还处在初期发展的地区只有个别建筑工程项目采取了“工程项目管阶段，各地区发展还很不平衡，北京、上海、深圳、重理”模式，但也只是探索阶段，“项目管理单位”在建庆等一线城市，先后进行了试点工作，并逐步把“工设活动中没有实际的对工程的管理决策权，使“投、程项目管理”工作推广开来。而在一些内陆城市和建、管、用”分离的局面无法实现，工程项目管理市地区，特别北方城市和地区，“工程项目管理”的管场不规范，达不到预期的效果

4、。另外，有些建设单位理模式应用的还不是很普遍，甚至有的省、市根本没对于工程项目管理工作存在一定的抵触情绪，不是有开展“工程项目管理”工作。由于长期受传统计自觉自愿接受“工程项目管理”，在工程项目管理过划经济管理体制影响，其项目管理水平还处在比较程中或是不积极主动配合，什么事都不管;或是不愿低的层面上，存在很多问题，突出体现在法规不完放弃自己的权利，过多干涉工程项目管理单位的正善，管理方法落后，组织不合理，经济效益低，人员素常工作，给项目管理工作造成许多困难。质差等方面，并且由于各项制度、约束机制的不健(二)“工程项目管理”相关配

5、套的法律、法规不全，很难对腐败现象进行有效地控制，具体表现在:完善(一)对“工程项目管理”缺乏足够的认识从目前的情况看，没有相应的法规依据，造成工有些地方的建设主管部门和建设单位对“工程程项目管理单位的定义、职责、涉及范围等不明确，［收稿日期］2011—07—02［作者简介］李新(1951—)，男，吉林省长春市人，吉林省经济管理干部学院资产管理处处长。·13·使之在履行工程项目管理职能时，参建各方和建设理手段。于是计算机网络、软件就成了时代的宠儿。单位往往凭经验操作。虽然，建设部在2004年11建设工程项目管理信息化已引起国家、

6、政府部门和月16日出台了《建筑工程项目管理暂行办法》，但许多企业的高度重视，在这方面的投入也在逐年增是，涉及“工程项目管理”的许多法律、法规文件还加，使得近年来我国建设工程项目管理领域在这方没有出台，仅靠一个《建筑工程项目管理暂行办法》面的研究和开发水平逐年提高。但是，目前我国信很难使“工程项目管理”工作规范和推广开来。如息化管理在建筑工程项目管理方面还处于较低水工程项目管理单位的资质由谁来认定，标准是什么，平，实际应用状况却并不乐观，对建设项目管理的促谁来管理，谁来监督等等均不明晰。法律、法规依据进并没有达到预期的效果。一是大

7、部分以开发单机的薄弱，使“工程项目管理”的许多工作没有文件可版应用软件为主，仅仅利用了计算机计算速度快的依、政策可依、法律可依，严重影响工程项目管理工特点，没有形成网络，没有实现信息的共享和自动传作的规范和发展。递。二是应用面不广，目前真正使用计算机来进行(三)“工程项目管理机构”发展的不健全工程项目管理仅仅是一些重视计算机技术和管理方工程项目管理机构属于“技术服务”型企业。法、实力比较雄厚的设计企业，或者说仅仅是这些单工程项目管理工作涉及工程项目前期策划、可行性位的某些部门在用。三是应用的深度不够，大多数分析、前期手续办理、建

8、设工程的招投标、工程设计、工程项目管理机构停留在日常工作数字化层面上。施工管理，以及试运行等各方面内容，尤其是针对整四是应用的技术含量不高，没有充分利用信息技术体项目的管理工作，项目管理企业自身的技术水平所能提供的集成优势进行信息交流，忽略了信息技和经验对项目管