我国工程项目管理存在的问题及对策探讨

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1、我国工程项目管理存在的问题及对策探讨摘要：工程项日管理是现代工程管理学科中的一个重耍研究课题，当前在国内外已被广泛应用，发展很快，其成效显著，备受重视。特别是大中型工程项目，投资额大，情况复杂，参建单位多，项目信息处理工作量大，工程项H管理任务艰巨，建设项目效果的社会影响深远。但值得注意的是，我国相关参建各方对“工程项目管理”缺乏足够的认识、国家及地方相关配套的法律及法规不完善、管理机构不健全、从业人员的整体素质不适应等因素影响了这一先进管理手段的应用。因此，如何应用先进的管理手段对工程项目进行科学管理，有效控制安全、质量、进度、投资和风险，达到预期的冃标，是工程项冃投资者极为关心和重点考虑的

2、问题。关键词：工程项目管理；存在的问题；措施及对策中图分类号：F282文献标识码：A文章编号：1现阶段工程项目管理存在的问题分析FI前，在我国“工程项目管理”还处在初期发展阶段，各地区发展还很不平衡，特别北方城市和地区，“工程项目管理”的管理模式应用的还不是很普遍，其至有的省、市根木没有开展“工程项目管理”工作。由于长期受传统计划经济管理体制影响，其项目管理水平还处在比较低的层面上，存在很多问题，突出体现在法规不完善，管理方法落后，组织不合理,经济效益低，人员素质差等方面，并且由于各项制度、约束机制的不健全。1.1对“工程项目管理”缺乏足够的认识有些地方的建设主管部门和建设单位对“工程项H管理

3、”工作缺乏正确、全面的认识，导致冇些地区还没有把建筑工程项目管理工作开展起来。而有的地区只有个别建筑工程项目釆取了“工程项目管理”模式，但也只是探索阶段，“项目管理单位”在建设活动中没有实际的对工程的管理决策权，使“投、建、管、用”分离的局面无法实现，工程项目管理市场不规范，达不到预期的效果。另外，有些建设单位对于工程项H管理工作存在一定的抵触情绪，不是自觉自愿接受“工程项目管理”，在工程项目管理过程中或是不积极主动配合，什么事都不管；或是不愿放弃自己的权利，过多干涉工程项目管理单位的正常工作，给项目管理工作造成许多困难。1.2“工程项冃管理”相关配套的法律、法规不完善从目前的情况看，没冇相应

4、的法规及法规依据，造成工程项目管理单位的定义、职责、涉及范围等不明确，使之在履行工程项目管理职能时，参建各方和建设单位往往凭经验操作。虽然，国家建设部在2006年6月21口出台，同年12月1口实施的《建筑工程项目管理规范》，但涉及“工程项目管理”的许多法律、法规文件还没有出台，仅靠一个“规范”很难使“工程项目管理”工作规范和推广开来。如工程项目管理单位的资质由谁来认定，标准是什么，谁来管理，谁来监督等等均不明晰。法律、法规依据的薄弱，使“工程项目管理”的许多工作没有文件可依、政策可依、法律可依，严重影响工程项目管理工作的规范和发展。1.3“工程项目管理机构”发展的不健全工程项目管理机构属于“技

5、术服务”型企业。工程项目管理工作涉及工程项冃前期策划、可行性分析、前期手续办理、建设工程的招投标、工程设计、施工管理，以及试运行等各方面内容，尤其是针对整体项目的管理工作，项日管理企业自身的技术水平和经验对项目管理工作的质量具有根本性的影响。这就要求工程项目管理机构必须具备较强的工程项目管理能力，较高的专业知识和丰富的施工管理经验以及极强的组织能力和协调能力。H前，国内的一些工程项目管理机构，大都是由监理企业发展而来的，他们大多只具有某些阶段的项目管理能力，没有构成项目全过程管理所需的服务能力。1・4从业人员的整体素质不适应现代“丁程项目管理”发展的需要当前，我国从事工程项目管理人员大多脱胎于

6、原有建设管理体制，一般都具有较高水平的专业知识，丰富的实践经验，但其综合管理及协调能力相对比较弱，知识面相对较窄，尤其是法律、经济、管理等方面的知识严重缺乏，对于管理创新、提高管理水平与国际接轨等方面还存在不足，不能熟练运用“工程项目管理”规则来进行工程项目的管理和咨询，再加上很多企业人员结构本身不合理，缺少专门培训机构，缺乏对员工的培训,更加重了这种困境。总的来说，“工程项冃管理”从业人员的整体素质还不能适应工程项目管理的业务。1.5“工程项目管理”信息化管理水平不高随着建设丁程项目的日趋大型化、复杂化和国际化，信息的交流与传递口趋频繁，各方面的信息铺夭盖地。面对如此宏大的信息，传统的管理模

7、式、管理方法显然己无能为力，于是计算机网络、软件就成了时代的宠儿。建设工程项目管理信息化已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视，在这方面的投入也在逐年增加，使得近年来我国建设工程项目管理领域在这方面的研究和开发水平逐年提高。但是，目前我国信息化管理在建筑工程项日管理方面还处于较低水平，实际应用状况却并不乐观，对建设项目管理的促进并没有达到预期的效果。1.6“工程项目管理”经验不足我国“工程项日管