现阶段我国高校绩效管理存在的问题及对策

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1、现阶段我国高校绩效管理存在的问题及对策■行政管理现阶段我国高校绩效管理存在的问题及对策康达红(武汉轻工大学湖北•武汉)摘要:高校绩效管理对于提升教学质量和高校办学实力具有非常重要的意义。本文分析了现阶段我国高校绩效管理的现状及存在的问题,在此基础上对提升学校绩效管理水平的策略方法进行探讨,为高校加强绩效管理、提升绩效管理水平提供建议。关键词:绩效;管理;考核_、高校绩效管理的意义绩效管理作为充分利用资源、培育高校核心竞争力的有效手段,是推动高校管理水平提升的重要工具。众所周知,一个优良的绩效管理体系能推动教职工更好地履行岗位职责,增强教学、科研与社

2、会服务的能力。同时,加强绩效管理也有利于依规理校乃至依法治校的推行。经调硏与访谈,我们发现”自2005大学开始实行绩效管理以来,目前,我国90%以上的高校均推行了绩效管理。但在具体的绩效管理实践中,由于高校的特殊性以及绩效管理经验的不足,我国高校的绩效管理尚未发挥应有的作用。二、高校绩效管理现状及存在的问题(1)管理理念上的偏差。绩效管理的理念源于企业,而企业的目的是营利,追求利润的最大化,因而企业实施绩效管理的目标是提升企业业绩。但高校是非营利性的组织,不能将经济效益放在第一位。作为公共事业性单位,高校的职能是不断提升教学质量,为国家输送有用的人

3、才。然而,近年来,由于受企业绩效管理的影响,部分高校在管理理念上出现了偏差,导致高校一定程度上偏离了公共教育的基本职能,这显然不利于教学质量的提升和教职工队伍的建设,长远来看,也必将影响高校的发展和核心竞争力的构建。(1)绩效管理浮于表面。虽然绩效管理在高校提出已久,但很多高校的绩效管理工作还浮于表面,没有真正落到实处。目前高校的绩效管理注重从规章制度出发,用数据说话,通过数据对院系、部门或者教师进行考核,缺乏从感性的角度来思考,不能形成积极向上的竞争机制。另外,也缺乏将组织绩效和教师绩效两者进行整合的管理实践。比如关于教师和行政工作人员态度的考核

4、。作为一名教师和行政工作人员,必须以积极的工作态度和良好的工作作风开展教学管理工作,只有这样才能圆满地完成工作,目前一部分高校绩效管理体系中缺少这方面的管理。(2)绩效管理重心偏移,缺乏绩效管理沟通。目前高校的绩效管理工作往往被视作单独的任务,忽视了绩效管理过程中应有的沟通与协调。绩效管理是管理的一种手段,是对教职员工的考核与管理,因而应该搭建与教职员工沟通、交流的平台,使教职员工可以对绩效管理提出建议和意见。遗憾的是•目前绝大多数高校的绩效管理都采取的是自上至下的管理和强制考核的方式届然部分高校实行了沟通机制,但流于形式,这显然不利于充分调动教职

5、员工的工作积极性。(3)绩效管理指标体系不够科学。绩效管理讲求对业绩的考核,因而绩效考核指标应具有多维性、可操作性、与环境同步并具有层次。教职员工的教学科硏以及社会服务是一个复杂的过程,因而其在教学科研、社会服务过程中表现出来的行为也是综合性的,基于这一点,对教职员工绩效的考核也应该是多维的。应该广泛征求教师意见,开展深层次的调硏,以避免绩效考核指标层次偏低或偏高、考核标准不能反映实际工作状况的情况。同时,绩效考核指标体系要具有可操作性。考核指标若不明确、不具体,势必导致考核者不能真正理解考核指标的真实内涵,进而难以准确地打分和评价。考核指标过于复

6、杂也会在相对较紧的考核时间和较多参评者的情况下加大绩效管理的工作量和难度。绩效考核指标体系还应该与考核环境同步。目前比较普遍的现象是,在实际的绩效管理工作中,高校往往长期沿用一个指标体系,没有随着实际情况及时调整,既未能体现环境的发展与变化,也不能与高校的战略发展目标相结合。绩效考核指标还应该体现一定的层次性。基础课与专业课、文科课程与理科课程以及不同的岗位,应根据科硏成果的难易程度和科硏的要求,分别采用不同的指标体系,否则势必造成考核的不公平。(1)绩效管理运用不足。高校绩效管理过程中另一个普遍问题在于表面上兴师动众,但考核结果一出则不了了之,未

7、对业绩高低逬行深入的分析,从而使绩效管理停留于单纯的考核,未能以绩效管理提岀建设性的改进意见以推动教师教学、科研、社会服务能力与学校办学实力的提升。三、高校绩效管理的原则(1)公平公正原则。这是绩效管理最基本的原则。高校绩效管理的目的是通过教职员工教学科硏业绩的提升来促进高校战略目标的实现,因而绩效管理应从高校的整体利益出发,制定科学的绩效管理制度,按规章制度办事时,公平公正地对待每个教职员工,同时合理考虑相关因素。(2)公开原则。高校领导要向教职员工明确说明绩效管理的标准、程序、方法等事宜,最大限度地减少绩效管理过程中的神秘感,使考核过程规范化、

8、制度化,从而保证绩效管理的透明度,这样每个教职员工就可以在合理安排自己教学与科研工作。G)客观原则。绩效管理特别强调真实、

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