集团企业基础设施项目管控管理.pdf

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1、中国XX集团基础设施项目管控管理咨询项目中国XX集团基础设施项目管控管理咨询项目1中国XX集团基础设施项目管控管理咨询项目目录一、中国XX集团基础设施项目管控调研报告1、基础设施项目管控基本分析框架2、基础设施项目流程管控分析3、基础设施项目组织管控分析二、中国水电基础设施项目实施指导手册1、手册基本框架2中国XX集团基础设施项目管控管理咨询项目基础设施项目管控分析框架现状分析分析集团基础设施项目管控，市场开发管理在建项目管理主要从分析基础设施项目管理支持配套体系现状入手（即分析项目市场开流程管控分析组织管控分析发管理、在建项目管理、支持运营流程与管控要素直管

2、项目模式配套体系等方面的状况），进辅助流程与管控要素委托项目模式而对基础设施项目管理流程联营项目模式（提炼出项目管控要素）及组织管控模式（梳理出各层级组织针对每项要素的管控权限）管组织层级管等进行分析及论述。管控管控权限管控管控权限控要管控权限控要素管控权限、要要素支持/服务素素职能管控体系3中国XX集团基础设施项目管控管理咨询项目基础设施项目行业与现状分析——基本特点主要差异水电项目基础设施项目•地处深山峡谷所处环境、生产周期、•铁路、公路项目多处于城镇之间，点多线长，施•体量较大产品技术难度、风险程度、工周期较长、技术难度中等、受社会环境影响大；•周期长属

3、性组织模式、技术规范、•房建项目多处于城镇，项目地点固定，施工周期•技术难度高施工工艺、施工标准等。相对较短，技术难度中等，受社会环境影响大。•受自然环境影响大市场开放程度、竞争对•房建市场开放程度、专业化程度、社会化分工程手、市场准入、监管方•市场开放程度较低、集行业度较高；式、评价体系等，影响团公司占据主导地位；竞争•公路市场、市政市场其次；专业化程度与社会化分•社会化分工程度较低。•铁路市场、水电市场、通信市场较低。工程度。投资主体集中程度、业•铁路项目业主唯一，标准化、规范化要求高，行•以水利部及下属机构、投资主要求差异、对施工单政指令多，检查评比多；

4、五大发电集团及分支机构主体位的管理方式、合约管•公路、市政项目地域性较强，基本以省为单位；为主。理方式等。•房建项目业主要求与地方管理并重。•施工专业性强，社会化•施工周期较短，前期准备与正式施工几乎同步进前期前期准备工作由施工单资源较少；行，准备时间短；准备位承担的部分、承担方•资金压力较小；•征地、拆迁、完善手续、三通一平、拉通便道等要求式，对施工进度的影响。•资源投入与施工进度基准备工作由施工单位完成；本同步进行。•项目点多线长，沟通协调工作量大、难度大。•社会化资源较多；资源•社会化资源较少；资源社会化程度、资源•资金压力大；配置•资源配置主要采取自有

5、配置方式。•施工周期短，作业面多，前期资源投入大，大量方式方式。采取分包、租赁等方式利用社会资源。4中国XX集团基础设施项目管控管理咨询项目流程管控——项目价值链/项目生命周期框架建设方价值链/基础设施项目生命周期建造前期建造实施运营移交项流目策划与项目设施工准施工过程/施工要素管理竣工保资产运资产移企程运投融资业计管理备管理修管理营管理交管理业营劳务物资设备资金技术管理务项类目施工运行控制与考核流流管程程控最合同进度成本质量安全现场考核用类终户目价标企业管控类战略规划管理值：流程人力资源管理资产获取、维护与使用管理品牌与文化管理审计监察管理行政后勤管理投资方

6、价值链用户方价值链5中国XX集团基础设施项目管控管理咨询项目权限与职责——RAIC模型•即将各层级组织在基础设施项目流程活动中的管理权限分为–负责/执行（Responsible）–审核/审批（Accountable）–参与/合作备案/告知（Informed）–（Corporate）四类，具体如下表所示。管控权限解释说明负责/执行负责执行工作任务，具体负责任务的操作，解决相关问题。（Responsible）审核/审批对相关工作任务承担管理责任，相关工作任务必须经过同意（Accountable）或签署后方可实施。参与/合作在工作任务的执行过程中提供指定意见、建议，

7、或参与工作（Corporate）任务的执行。备案/告知在工作任务的执行中须得知工作的执行状态与结果，但不作（Informed）出决策与指导。6中国XX集团基础设施项目管控管理咨询项目目录一、中国XX集团基础设施项目管控调研报告1、基础设施项目管控基本分析框架2、基础设施项目流程管控分析3、基础设施项目组织管控分析二、中国水电基础设施项目实施指导手册1、手册基本框架7中国XX集团基础设施项目管控管理咨询项目流程管控分析——管控要素选择标准•管控/支持与服务要素的选择标准–基于企业项目管理现状•与目标管理水平的差距–重要性•控制风险•提高效益8中国XX集团基础设施

8、项目管控管理咨询项目项目施工前准备管控