关于农民专业合作社&ampquot村社共建&ampquot模式的调查报告

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2、头成立调研组，对我市部分”村社共建”模式的农民专业合作社进行了专题调研。一、基本情况本次共调研11家农民专业合作社，其中种植类9家，养殖类1家，农机类1家。组织情况：11家农民专业合作社中，村干部领办7家，其中村主职干部领办4家；村干部参与合作社创办的4家。合作社中村干部数量1-5人不等。可分为三种类型：支部主导型。以村为单位，由村支部书记牵头、其他村干部参加，吸收本村村民带土地入社，依托本村的优势产业组建专业合作社，带动本村产业发展。如团堡农安药材专业合作社，理事长为龙台村书记周建光，在龙台村发展百合、瓜蒌、蒿本等药材2000亩；南坪营上果蔬专业合作社，理事长为营

3、上村书记吴廷辉，在营上村发展黄金梨800余亩。支部配合型。以合作社为主体，社员带土地入社，社员涉及多个乡镇、村，所在村的村干部加入合作社理事会，从事流转土地、管理社员等工作。如振辉蔬菜专业合作社，社员涉及团堡镇野猫水村和东城办事处马桥村，两村支部书记均为合作社理事会成员；莱福蔬菜专业合作社，社员涉及都亭办事处龙潭村、元堡乡复兴村、团堡镇晒田村，三村支部书记均为合作社理事会成员。村社合一型。以村为单位，村支部为主体，依托上级项目资金发展产业，项目区内农户为社员。如汪营镇鱼泉村国松黄连专业合作社，依托省扶贫资金发展250亩黄连，鱼泉村书记甘国松为合作社理事长，其他村干部

4、为理事会成员，项目区内102户连农为社员。运行情况：11家专业合作社注册资金120万元至300万元不等。2012年利润最少的50余万元，最多的280余万元，给社员返利最少的36万元，最多的220余万元，社员个人获得返利最多的达到5万元。大部分合作社运行都较为规范，经营效益明显，组织化程度较高。二、主要成效1、规范内部运行，提高管理水平。”村社共建”的合作社中村干部管理能力较强，对合作社认识较高，比没有村干部参与的合作社，经营决策更为合理、生产管理更为规范、运行质量更为高效、经营效益更为理想。如由团堡镇龙台村支部书记周建光创建的农安药材产销专业合作社，采用”村支部+合

5、作社+基地+农户”的模式，合作社有规范的章程，建立了社员大会、理事会、监事会等民主管理制度。合作社与华中农业大学、湖北民族学院、恩施州中药材研究所建立了长期的合作关系，合作社运行规范，效益良好，2012年，该合作社产值1040万元，利润260万元，为农民返利120余万元，有效带动了一方经济发展。2、参与经济管理，提高集体收益。一是村干部主要为合作社协调土地流转，合作社按流转土地数量付给村集体一定数额的劳务费。二是村干部为合作社提供矛盾协调、仓储保管、提供办公场所等服务，合作社给村集体交纳租金，给村干部个人相应工资。三是以村支部为单位为合作社提供全方位服务，以集体名义

6、参与分红返利。这些参与管理形式有效壮大了村级集体经济，如元堡乡金土源药材产销专业合作社，一方面付给参与管理的村干部6000-8000元/年的管理费，另一方面根据药材实际产量，按0.05元/斤返利给村集体。汪营镇宇腾种植专业合作社租用白泥塘村闲置的办公室，给予5000元/年的租金，并按利润的5%给村集体分红，预计2013年白泥塘村集体可收入近7万元。3、提高农民收入，促进安定稳定。村干部参与合作社的管理，一方面促进了合作社的正常运转，另一方面也促进了农民增收致富，加强了村干部与社员村民之间的交流了解，增进了干部与群众的感情，使村民更支持村里的各项工作，形成了良性循环。

7、如汪营镇宇腾种植专业合作社所在的汪营白泥塘村，下辖11个村民小组、1938人，其中劳动力947人，外出务工人员746人，仅留守劳动力在合作社内打工年收入就达200余万元，村人均纯收入提高近1000元。白泥塘村书记郭世福说，过去向村民收取养老保险、合作医疗费要磨破嘴皮跑断腿村民还不配合，现在是村民主动自愿交纳。另外，合作社还为流转土地的社员提供务工岗位，让农民不用外出，在家即可打工，这些岗位劳动强度要求低，留守在家的年老体弱、妇女等二三级劳动力也可适应，对农村的安定稳定起到较大作用。三、主要作用1、发挥了村级组织的”三大优势”。一是发挥了组织优势，党的基层组织为合