浅议土木工程施工安全管理

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1、浅议土木工程施工安全管理　　摘要：本文对土建施工管理方法做了研究，并提出了相应的对策与措施，以降低土木工程施工安全事故率，提高土建施工安全管理水平。关键词：土木工程；施工安全管理中图分类号：TU99文献标识码：A土建施工安全管理是一个复杂的系统，它不仅涉及社会科学领域与自然科学，更与之有着不可分割的关系。近些年以来．我国坚持安全第一的原则对建筑行业进行安全监管，已经取得了一定的成效。但是与发达国家的安全管理水平相比较，我国在建筑安全管理制度、理念以及市场调节手段上还有很多的不足。1土木工程施工管理现状7土木工程建筑施工

2、管理是土木工程建筑施工企业结合企业内外条件以及工程特点，合理配置生产要素优化管理流程，从而实现工程项目的合同目标，达到工程预期的经济效益和社会效益，目前工程建筑市场竞争意识逐步形成，并不断加强。但是，土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，而且存在许多问题，项目与企业问责任不明，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，市场的不正当竞争，影响公平的实现；行业保护地区保护仍然较为严重，建筑市场行业地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展建筑市场，还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规

3、没有健全，存在着许多人为因素，政策导向，政府行为乃至灰色交易，但无论如何市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的土木建筑施工管理与时俱进，开拓创新。2土木工程施工安全管理的特点2.1流动性首先是土木工程施工队伍的流动性问题．土木工程项目本身具有固定性．者就导致了土木工程项目的建筑施工是伴随着施工项目的不同而不断流动的建筑施工队伍要不断地从一个地点流动到另一个地点进行施工，流动性非常大．施工周期比较长．施工环境十分复杂，项目施工具有很多不确定因素其次是具体项目人员的流动性问题。因为土木工程施工

4、企业的工人中有超过百分之八十的人都是农民工．施工人员的流动性就非常大再次是项目施工过程的流动性问题。土木工程从基础主体施工到内外装修施工的各个阶段．由于分部工程、分项工程以和工序等的不同以及具体施工方法的不同．现场施工作业环境、状况以及不安全的因素都处在不断变化中．项目施工人员需要时常变化施工环境．土木工程项目的流动性决定了其安全管理上必须具备较高的灵活性和适应性。72.2密集性当前，建筑行业的工业化程度比较低，劳动力密集度比较大，建筑行业可以说是一个劳动密集型行业因为建筑行业聚集了大批的农民工．其中大部分都是没有受过

5、任何专业培训的．这样的缺乏专业培训的劳动密集式的施工方式加大了安全管理的难度2.3复杂性我国地区之间的差异比较大．发展呈现不平衡的状态．土木工程施工企业的数量比较多．其资金实力、规模以及技术水准参差不齐．这些复杂的情况也导致土木工程安全管理工作变得复杂起来。同时．土木工程项目往往存在多个施工方．管理关系十分复杂。3目前土木工程施工安全管理中的问题3.1法律法规及有关标准规范执行不到位7土木工程施工安全管理是一项系统工程．政府在安全监管中应该严格执法。我国近些年来陆续出台了一些土木工程建筑施工安全管理方面的法律法规．对土

6、木工程项目中的各方责任都作出了比较明确的规定．尤其是对施工企业在安全施工上的权利和义务作出了比较详细的规定。然而，当前有很多施工企业对建筑施工中的违法行为仍然存在着侥幸心理．没有设置专门的安全管理机构．没有配备专门的安全监管人员。而行政主管部门对相关的违法行为的执法不够严厉．致使有关法律法规的执行不到位3.2政府对建筑市场的监管不到位首先，有些土木工程行政管理部门对国家关于强化土木工程施工安全管理的文件精神措施不到位．行动不足．使在政府主导之下的施工安全管理出现了很多问题相关部门对一些依法应予以监管的工程项目并没有实行

7、有效的安全监管，部分地区甚至还停留在进行突击性检查的方式上．对于土木工程项目的日常安全监管缺乏力度。其次．处罚权与管理权的分离也严重削弱了政府的安全监管力度部分城市将土木工程安全监管的处罚权划给城建执法局．使得处罚权与管理权发生分离．大大降低了安全监管的有效性。3.3现场的安全管理以及安全隐患整改不到位土木工程施工现场的安全管理是动态的．在施工现场的物的安全隐患在逐渐减少．但是人的安全隐患却得不到有效的监控虽然部分建筑工地上配备了一定的安全管理人员．但是他们普遍缺乏责任心．没有起到应有的纠察作用在目前的土木工程施工安全

8、管理中．在施工现场经常会发现多处安全隐患．但是建筑施工企业往往在检查比较形式化，不能够真正落实检查以及整改工作。3.4岗前系统的安全教育落实不到位7土木工程施工企业缺乏完善的安全教育制度．安全教育工作得不到有效落实施工企业不能按照相关法律法规的规定开展施工安全教育．尤其是施工人员的岗前安全教育得不到有效实施，很多施工企业根本就没有