特岗教师职业认同偏低原因研究和改善对策

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1、特岗教师职业认同偏低原因研究和改善对策　　【摘要】针对我国西部农村地区教师总量不足与结构不合理等问题，中央于2006年颁布“特岗教师计划”。本文以滇、桂、黔石漠化片区“特岗教师计划”重点扶持的A、G、L三县为研究对象，通过对三县148名特岗教师职业认同的调研，分析特岗教师职业认同现状，并提出相应改善对策。【关键词】特岗教师计划特岗教师职业认同改善对策一、前言9教育是民族振兴和社会进步的基石，是提高国民素质，促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教，强教必先强师。然而，在我国广大的农村地区，尤其是边远的民族地区，教师队伍的质量参差不齐

2、，结构不尽合理，专业水平不容乐观，制约了我国教育整体的均衡发展。为此，2006年教育部、财政部、人事部、中央编办联合颁布“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，简称“特岗教师计划”，该计划以不改变教师管理人事权为前提，在现有教师编制内设立特别岗位；通过公开招聘高等学校毕业生到中西部地区县以下农村学校任教三年，引导和鼓励高等学校毕业生从事农村义务教育工作；旨在创新农村学校教师的补充机制，逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质，促进城乡教育的均衡发展。笔者通过深入滇、桂、黔石漠化片区A、G、L三县对148名特岗教师的职业认同开展调

3、查研究，发现当地特岗教师职业认同偏低，并对其原因进行分析，提出相关完善对策，以期保障“特岗教师计划”高效合理地实施。二、“教师职业认同”概念辨析“职业认同”是指一个人从内心认为自己从事的职业有价值、有意义，并能从中找到乐趣；职业认同一般是在长期从事某种职业活动过程中，对该职业活动的性质、内容，职业社会价值和个人意义，甚至对职业用语、工作方法、职业习惯与职业环境等都极为熟悉和认可的情况下形成的。教师职业认同既指一种过程，也指一种状态。“过程”是指教师从自己的经历中逐渐发展、确认自己教师角色的过程；“状态”是指教师当前对自己从事的教师职业的认同程度。[1]9就目前研究

4、的情况来看，学界对“教师职业认同”的概念仍未达成共识。本文采用古德森和库勒对“教师职业认同”做出的定义，他们认为：“教师作为个人和职业者，在生活和工作时会受到教师内外和学校内外的因素和条件的深刻影响。”教师的职业认同情感具体表现为“教师承认自己的教师身份，乐于接受教师职业，并能对教师职业做出积极的感知与恰当的评价”。[2]三、特岗教师职业认同影响因素分析特岗教师职业认同偏低，将降低特岗教师职业效能，产生职业倦怠，从而加剧特岗教师不合理流动，使得当地教师队伍处在不稳定状态，影响当地教育质量的提高。分析特岗教师职业认同偏低造成的原因，成为缓解特岗教师职业倦怠、稳定当地

5、教师队伍、提高当地教育质量的题中之义。造成特岗教师职业认同偏低的原因是多方面的，本文拟从社会环境因素、学校环境因素、特岗教师个人因素三方面开展研究。（一）社会环境因素分析1.城乡二元结构带来文化不适应问题我国长期以来实行城乡二元户籍制度，导致我国社会人为地分化为城市社会与农村社会。作为在城市求学四年的大学生要去农村参加工作，能否适应农村社会的要求成为他们所必须面对的问题。调查数据显示：特岗教师对农村生活比较适应的占33.3%；一般适应的占26.7%；不太适应的占40%。这表明在特岗教师队伍中有部分人暂时还难以对自己的角色进行调整，特岗教师对农村文化不适应问题极易使

6、得特岗教师既不属于城市也不属于农村，成为社会边际人。这在一定程度上降低了特岗教师的职业归属感，使特岗教师职业认同偏低。92.政府部门的行为选择在调研的A、G、L三县中，L县特岗教师职业认同偏低最为突出。造成这种状况的一个重要因素是由于当地政府相关部门出现不愿特岗教师留任的倾向。相关部门领导表示：他们很欢迎特岗教师来当地任教，改善当地教育状况，但特岗教师三年服务期满后转入地方编制，工资由地方财政负责，接收这部分特岗教师会造成地方财政的负担。（二）学校环境因素分析1.特岗教师绩效评估体系不健全“特岗教师计划”相关文件规定，特岗教师的绩效工资由特岗教师所在学校负担，但当

7、地特岗教师绩效评估体系不健全导致特岗教师绩效工资分配不合理，降低了特岗教师的职业认同。特岗教师绩效评估体系不合理主要表现在三个方面：①评估各指标所占比例失衡。特岗教师绩效评估体系包括教学成绩、教研成果、任职、表彰四部分，但重点是对特岗教师的教学成绩进行考核，而对特岗教师其他方面缺乏关注。②评估过程及结果反馈程度低。在特岗教师绩效评估体系中没有涉及评估过程中的反馈程序和对评估结果的反馈程序，缺乏反馈使特岗教师的教学工作容易失去明确的方向和目标。③特岗教师参与评估程度较低。特岗教师绩效评估工作能否有效开展，特岗教师的有效参与是一个必不可少的因素。[3]9根据调研数据显

8、示，特岗教