人力资源开发与高效管理(00001).pdf

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1、第一章人力资源管理及其价值在任何时期的政治活动、经济活动与其他社会活动中，人力资源的作用都是至关重要的。人力资源具有必然性、关键性与主导性。这种特点决定了人力资源管理在工商管理与公共管理中的地位与作用。第一节人力资源及其特征1.人力资源概念的形成人力资源主要是对人的劳动能力及其劳动价值在财富或者产品中的贡献的一种经济学分析观点，后来也成为一种资源管理学的观点。威廉.培根（1665~1691）在《政治数算》中肯定了人的劳动及其能力的经济作用。二战后，人力资源概念日渐形成。首先是以苏联为首的东方国家经济的蓬勃发展，促使增加教育和科

2、学研究的投入，培养高素质的人才。其次是马歇尔计划的成功与西欧的迅速复兴，其关键在于人力资源的作用。再次是“经济之谜”的解决所导致的人们对人力资源的真正认识。尚德机构最后，人力因素成为了社会财富中超额增长部分的唯一来源与唯一解释。2.人力资源概念在中国人力资源在我国的形成，大约经历了四个阶段11987~1991年，传播阶段；1992~1995年，专业化阶段；1996~1999年；扩展阶段；2000~现在，全员化或公共化阶段。这四个发展阶段中，最值得一提的是，在1988~1998年的专业目录调整中，国务院学位办把人事管理（人力资源

3、管理）从政治学调整到行政管理学，又从行政管理学调整到现在的企业管理学，实现了人力资源概念的实质性变革与发展。3.人力资源的三大观点对于人力资源的解释，虽然众说纷纭，但概括起来似乎有三种比较有代表性的观点：第一个观点：把人力看作劳动力，；劳动力等同劳动者，认为人力资源即是具有劳动能力的全部人口，确切地说，是16岁以上的具有劳动能力的全部人口，即成年人口观。按照这种理解，国家与地区性的人力资源开发与管理的重点是扩大人口基数，加强卫生保健，提高人口质量。第二种观点：认为人力资源是目前正在从事社会劳动的全部人员，即在岗人员观。这种观点

4、较第一种具有更为积极的意义，它已经认识到人口同时具有经济与消费的两面性。尚德机构按照这种观点，人力资源管理的重点是扩大生产规模与开辟新的产业，增加就业机会。第三种观点：把人力看作是人员素质综合发挥的生产力，认为人力资源是劳动过程中，可以直接投入的体力、脑力和心理的2总和，即人员素质观。这种观点把人力资源管理的基本单位，有个体观转变为素质观，由人员观转变为人力观。因此按照这个观点，人力资源管理是一个系统的工程，是对员工的培养、促进、改进与作用发挥的过程。4.人力资源定义及其与人力资本的关系“人力资本”更多的强调人力的经济性、依据

5、性、功能性与利益性。而“人力资源”更多强调的是人力的基础性、物理性与来源性等特点。由此可见，就内容与形式上看，人力资源与人力资本在能力这一点上具有相似之处，但就其内涵与本质来看，两者却具有明显的区别。我们说人力资本和人力资源并非同一概念，主要表现在以下三个方面：（1）人力资本和人力资源有着不同的研究视角，且二者关注的焦点也不相同。人力资本所关注的焦点是收益问题（即投资是否划算以及收益率的高低）。人力资源是从人的潜能（包括体力的和智力的）与财富之间的关系角度来研究人力问题，是从更广泛意义上对人力问题的研究。尚德机构（2）人力资源

6、与人力资本有着不同的计量形式。人力资源往往指一定时间、一定空间内劳动力人口所具有的现实的和潜在的体力、智力、技能和品行素质的总和，是劳动力人口质和量的统一。人力资本是指被投资者知识的多少、技能的3高低、健康情况的优劣，等等。（3）人力资源概念的外延要宽余人力资本。人力资源既包括自然人力资源（指未进行教育、培训、健康和迁移等投资而自然形成的体力、智力和技能等），又包括开发后的人力资源。人力资本指能够投入到经济活动中并带来新价值的资本。综上所述，人力资源是在一定区域范围内，可以被管理者运用产生经济效益和实现管理目标的体力、智能与心

7、力等人力因素的总和及其形成基础，包括知识、技能、能力与品行素质等。5.人力资源的特点（1）生活性人力资源以人身为天然载体，蕴藏在一个个活生生的生命个体之中，是一种“活”的资源，并与人的自然生理特征相联系，具有生活性。（2）可控性自然资源的生成，相对来说缺乏可控性，而人力资源的生成则是可控的。人力资源的生成不是自然而然的过程，需要人们有组织有计划地去培养与开发。（3）尚德机构个体的独立性自然资源的存在形式，一般都是成块成群地联结在一起。而人力资源则不然，它是以个体为单位，独立存在于每个活着的个体身上，而且有着各自不同的生理状况、

8、思想与价值观念。这使人力资源的管理工作显得相当复杂与艰难。4（4）群体组织性人力资源存在于个体之中，表现在行为之中，但是由于不同的个体组成的组织群体其组织结构与个体特点互补的差异性，将会形成不同的人力资源存量与能量。（5）社会性与物质资源相比，人力资源最为本质的属性就是它的社