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《气候变化国际法与我国气候变化立法模式_龚微.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第37卷第3期湘潭大学学报(哲学社会科学版)Vol.37No.32013年5月JournalofXiangtanUnive玛ity(PhilosophyandSocialScienees)M叮.,2013气候变化国际法与我国气候变化立法模式龚微(吉首大学法学院,湖南吉首4160的摘要:气候变化的不利影响沙及面广,影响大,如何制定一部适应紧迫形势需要,又符合我国国情的气候变化法已经成了当务之急"气候变化国际立法经历了20多年发展,适应了以法律形式应对气候变化的需要,形成了先易后难循序推进!环境发展统筹兼顾和价值认同与技术应对有效街接等特点"我国应根据气候变化的
2、特点,吸收国际立法的先进经脸,包含国际社会已经普遮认同的理念和制度,结合我国国情,采用引导性的专门法加强制性的行政条例的模式推进气候变化立法"关键词:气候变化国际法;气候变化应对法;立法模式中图分类号:D砂69文献标识码:A文章编号:101一5981=2013)03一042一05的规定中将包含更多的细节"0[.239/框架公约+议气候变化是21世纪人类面临的最严重挑战之定书+附件0的构造形式在国际环境法中得到了广泛的应用,其先粗后细!先易后难!循序渐进的特点一,已经越来越严重地影响到世界各国的经济社会发展和普通民众的生活"经过20多年的努力,国际在气候变化国
3、际法领域表现尤为突出"社会制定了5联合国际气候变化框架公约6(以下简概括起来,框架公约一般包括五大内容:宗旨!称5气候公约6)及其5京都议定书6,构成了气候变原则!机构!科研与信息交流!决策程序,这五大内容化国际法的核心"被公认为是人类历史上首次以国均较为粗略"而具体的权利义务分配!资金机制!管际法的形式对特定国家的特定污染物排放量作出定制机制等,都留待以后的议定书详加规定"如5气量限制"川.075气候公约6及其5京都议定书6从其最候公约6的主要内容包括:定义!目标!原则!研究观早通过之日起,经过不断地修改和完善渐趋成熟,在测!教育培训!公约的机构和批准生效
4、等问题"对气候变化问题的应对上形成了许多理念!原则!制度此,美国学者博登斯基形象地说,/公约的制定并不和规则,体现了全人类共同的智慧"意味着画上了句号,相反,这只是谈判过程中的一个(一)/框架公约0和/议定书0逐步推进逗号"01-24935气候公约6第7条2款明确规定,/缔/环境保护条约既要确保缔约国的普遍性,又约方会议作为本公约的最高机构,应定期审评本公要为适应科学认识和解决问题的能力的发展或为适约和缔约方会议可能通过的任何相关法律文书的履用接受有关环境保护的基准和措施更具体化的国家行情况,并应在其职权范围内作出为促进本公约的的意思变化,需要一个适时增加或
5、更改约定内容的有效履行所必要的决定"0这就为后续的发展埋下比较灵活的构造"0[z]91正是这种灵活的构造表现出了伏笔,也为继续解决各种未决问题提供了可能"了强大的生命力"/自20世纪60年代以来,越来越在公约之后经过多次谈判而诞生的5京都议定书6多的国际公约以分为数段的程序来缔结"在这种模的规定则要具体得多,涉及到了减少排放的方式!时式当中,先通过一项总括的公约,规定各方均能达成间等具体规则,包括为了帮助不同国家实现减排目同意的原则"同时,各缔约方预见到,附加的议定书标而创设的/京都三机制0"在其附件中特别规定#收稿日期:2013一01一10作者简介:龚微(
6、1975一),男,湖南湘西人,法学博士,吉首大学副教授,瑞典隆德大学访问学者"基金项目:本文系教育部人文社科基金青年项目/发展权视角下的国际社会应对气候变化立法研究0(roYJC82032)和教育部人文社科重点研究基地重大项目/气候变化的重大国际法问题研究0(10JJD82以刃3)阶段性成果"42了应减排的温室气体的种类和各主要工业化国家具动态推进的过程中"体应削减的比例"(二)价值认同与技术应对衔接我国是5气候公约6及其5京都议定书6的缔约气候变化与人类活动所排放的温室气体密切相国"虽然根据这些国际条约的规定,作为发展中国关已经取得共识,但是温室气体的排放
7、几乎涉及到家的我国现阶段暂不承担具体的温室气体减排义人类社会生产和生活的所有方面,异常复杂"此外,务,但是我国一直坚定不移地走可持续发展道路,积在应对气候变化国际立法的活动中,不同的国家对极制定了大量自愿减排政策措施"早在1992联合气候变化的定性认识是不一样的,像有些国家重视国环境与发展大会通过5气候公约6之后的两年内,气候变化的技术应对而忽视对其价值的追问"不过我国制定的5中国21世纪议程6列出专章讨论大气在气候变化国际立法模式当中,对于立法价值目的层的气候变化,将温室气体控制列为中国实现可持的认同与具体的技术方案的应对得到了较好的衔续发展的战略与对策当
8、中"25X巧年!2011年我国两接"5气候公约6规定
