非油气矿产资源确认、计量与报告研究.pdf

《非油气矿产资源确认、计量与报告研究.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、1绪论1绪论1.1背景与意义1.1.1研究背景非油气矿产资源即固体矿产资源，是指在地壳内或地表由地质作用形成的具有经济意义的非油气状态（固体）的自然富集物，如：金属矿产（金矿）、非金属矿产（煤矿）等。由于矿产资源的天然产出性导致政府和企业均没有对其价值进行会计确认、计量与报告，不能体现出资源的真实价值。由此导致的非油气矿产资源信息的缺失，对相关利益主体在资源开发利用过程中可能会做出一些错误的决策。从可持续发展战略的角度来看，长期执行错误决策，会损害社会可持续发展的根本。从我国现行会计准则和会计制度看，只有《企业会

2、计准则第27号——石油天然气开采》才涉及矿产资源方面的具体会计问题。但是，矿产资源大部分是由非油气状态的金属和非金属资源所构成，非油气资源在资产特性、开采方式等方面与油气资源有着巨大的差异，而我国尚未对非油气矿产资源会计特有的一些交易和事项设定单独的规范。这些企业无论是依据《企业会计制度》还是《企业会计准则》进行核算，一定程度上都不能提供准确的会计信息，影响利益相关者进行准确评价。同时，对规范性的缺失使得不同会计主体之间会计信息缺乏可比性，降低了会计信息的质量，所以存在着进一步研究的需要。从目前的研究情况看，对整

3、个矿产资源的核算，从宏观层面研究的较多，主要是实物量核算和价值量核算（矿业权评估技术等）如何纳入国民经济核算体系，而从会计核算的角度进行微观层面的研究则比较少。据粗略调查，我国涉及非油气矿产资源交易的上市公司有200多家，随着资本市场的逐步完善迫切要求企业将非油气矿产资源作为一项资产进行会计核算，提供可靠和相关的非油气矿产资源会计信息，以提高资本市场信息透明度及解决我国信息不对称引发的会计信息失真问题，便于信息使用者对会计主体拥有或控制的非油气矿产资产有更明确的认识，以利其做出正确的决策。非油气矿产资源行业最主要

4、的资产是储量资产，发现储量的成本与矿产资源资产价值之间不存在直接的配比关系，以及非油气矿产资源所特有的勘探开采过程等。这些特点决定了非油气矿产资源一系列独特的会计确认、计量与报告方面的问题。所以，本文主要研究非油气矿产资源行业上游活动非油气矿产资源的确认、计量与报告相关问题，并将非矿产资源资产的确认、计量与报告在矿区权益的取得、1重庆理工大学硕士学位论文勘探、开发、开采以及弃置等有关阶段进行探讨。1.1.2研究意义通过对非油气矿产资源的会计理论、价值理论、权益价值理论、资本化理论基础理论的研究，以非油气矿产资源的

5、概念及特殊性研究为起点，并结合借鉴各国会计准则规定，特别是国际会计准则，并与我国相关行业已取得的成果相比较，在非油气矿产资源分类、确认计量模式的采用及报告问题上提出了相应的意见。同时针对矿区权益的取得、勘探、开发、开采以及弃置等有关阶段做出具体的会计处理，建立起一套科学合理、可操作性强的非油气矿产资源会计核算体系，以期解决目前非油气矿产资源企业会计核算不统一的问题，提高非油气矿产资源会计处理的整体性、规范性以及相关性，也希望能够推动非油气矿产资源会计准则的尽快出台。非油气矿产资源是矿业活动所涉及的具有稀缺性和不可

6、移动性、能给相关单位带来未来经济利益并为其所拥有或控制的非油气状态的自然生成物，是一种对社会持续发展具有重要战略作用的不可再生资源。提供合理的非油气矿产资源确认、计量与报告方法，对于相关利益主体做出正确的决策具有重要意义。具体表现在：⑴以新的思维方式，丰富和发展非油气矿产资源行业会计规范理论，提高非油气矿产资源会计处理的整体性、规范性以及相关性，解决目前非油气矿产资源企业会计核算不统一的问题。有利于提高我国资本市场信息的透明度，解决信息不对称引发的会计信息失真问题，促使政府主管部门及矿产资源开发企业的利益相关主体

7、做正确的决策。为最终形成我国《非油气矿产资源会计准则》奠定一个研究基础。⑵将矿业权计入“无形资产”核算，进一步丰富无形资产的核算范围，对我国《企业会计准则第6号——无形资产》的修订奠定了研究基础。⑶通过规范会计核算，有利于规范非油气矿产资源化管理，真正实现非油气矿产资源的有偿开发和利用，将非油气矿产资源的实物管理和价值管理有机地结合起来，有利于国家和矿山企业对非油气矿产资源进行核算与管理，有效地提高非油气矿产资源的勘探、开发和利用的效益，有效地防止资源的浪费。⑷通过规范会计核算，促使矿产资源开发与利用过程的经济效

8、益和生态效益的提高，促进环境条件的改善。促进矿产资源的合理开发与利用，为实现矿产资源的可持续发展提供保证，为人类社会的可持续发展做出贡献。1.2文献回顾1.2.1国内研究文献回顾我国对自然资源会计准则的研究比较晚，随着经济的高速发展和资源节约型经21绪论济发展战略的实施，我国政府将矿产资源的无偿配置改为以市场交易为主的有偿使用，同时实现以国家资源转让收费与管理收费为核心的