政府补助会计确认与计量问题研究【开题报告】

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1、本科毕业设计（论文）开题报告题目政府补助会计确认与计量问题研究学院商学院专业会计学班级学号学生姓名指导教师完成日期一、论文选题的背景、意义（一）背景在我国上市公司的会计报表中，列示政府补助的“补贴收入”一直是一个重要的项目。长期以来，由于“补贴收入”这个科目没有明确的定义，会计处理非常随意，并且，由于有地方政府红头文件的支持，上市公司便将其视为进行盈余管理的工具，致使公司净利润受到很大影响。中国加入WTO后，国际社会对我国的政府补助问题十分敏感。财政部颁布了《企业会计准则第16号-政府补助》填补了我国企业对政

2、府补助会计规范方面的空白。但是，新准则有些会计处理的细节还存在考虑不周全的地方，需要进一步补充和改进。（二）选题意义如何规范政府补助、政府援助的会计核算和披露，一直是各国比较关注的问题。早在1974年，英国就制定了具体会计准则《政府补助会计》（SSAP4）。为了鼓励或扶持特定行业、地区或领域的发展。很多国家通常会对有关企业予以经济支持。如无偿拨款、贷款、担保、注入资木、提供货物或者服务、购买货物、放弃或者不收缴应收收入等。国际会计准则委员会、英国、香港等均制定了专门准则对其进行了规范。我国经济脱胎于计划经济体

3、制，政府在整个国民经济发展中发挥着导向作用。我国的政府补助多式多样、涉及面广，对企业及整个经济发展都有重大影响，随着我国社会主义市场经济的发展和完善，政府加大了对企业的经济支持，因此政府补助的核算和披露也一直颇受关注。（三）国外研究现状《政府补助是对民营慈善团体的排挤还是筹资？》（詹姆斯安德罗尼尔，阿比盖尔佩恩，2003）说，经济学家们早就指出，从政府补助中排挤私人慈善机构是不完整的。接受的信念是捐赠者对待补助就像私人给予的不完善物品。我们从理论上和实践上探讨第二个原因：一个慈善机构的战略反应是在收到补助后减

4、少筹款活动；从技术及社会服务团体的用人面板数据中，我们发现，政府补助引起筹集资金大幅减少；政策分析人员来说又增加了一个新的层面的问题，对于政府补助，慈善机构是否应和捐助者一样说明他们的行为。《中央政府补助分配问题》（盖伊吉尔伯特，伊冯，2004）9与中央政府授予信息不对称条件下的分配问题，本研究协议。用一个简单的模型，我们这里的随机检查审计和激励机制，鼓励承授人（当地政府机关）报告过程中给予如实所需的本地参数优化设计。当地政府机关之间必须选择是¬两种可能性：一种可作为一个对比，没有任何审核机制一次性拨款随机配

5、对补助金计划审议审计合同菜单。我们将证明，解决问题的最佳补助金制度比较相似，在当地政府的间接福利函数在两个不同的点图斜坡。《援助与公共财政：一个变量吗？》（马克，安德斯詹森，2010）中指出，文献中目前的共识是外援对经济发展没有起到预期的积极效果。这在很大程度上是由于受援国的公共机构业绩不佳。为了更好地了解产生这种不良现象的原因，我们研究了多边外交援助资金和受援国公共财政制度之间的关系。我们构造了一个新的指标来评估公共财政质量和公共金融机构质量指数。对于我们小组的86个国家，我们发现多变外交援助资金对受援国的

6、PFIQ评分有消极影响，而在改善公共财政外源方面似乎吸引了更多的援助。《公共部门会计：转变政府或无价值的计算？》（马丁克拉克，2009）指出，当公共服务得到相应的报酬时，会得到最好的执行。然而，这个报酬不是固定的，它会随着时间、努力和技能（勤奋）得到改进。政府的主要作用是以最低的成本、最高的受益程度有效地提供公共服务。纵观历史，政府机构内部的决策过程已经被批评为官僚过于低能和无效的后果。（四）国内关于政府补助的研究1、政府补助会计方法的选择及会计处理《关于我国政府补助准则的思考》（李飞，2010）指出只要将补

7、助对应当单独披露的各项收益或费用项目的影响进行披露即可为增强企业会计信息的可比性，新政府补助准则同意要求采用收益的总额法。《关于<企业会计准则第16号—政府补助>的质疑》（杨位留，2008）认为虽然新准则对政府补助的核算一律使用收益法符合国际趋势与IAS20的规定一致但其基本原则是权责发生制，将补助金额分配计入相关的会计期间，权责发生制对收益和费用的确认大多是依据判断，而判断往往带有许多人为的因素这就给人为调节会计利润，粉饰财务状况和经营业绩提供了便利的条件。权责发生制也会使会计信息的透明度降低，真实性下降。

8、《新准则下的政府补助解析》9（刘爱平，2009）详细介绍了收益法的做法，收益法是指将政府补助直接计入利润表中的营业外收入，增加企业收入。1．与收益相关的政府补助。(1)与收益相关的政府补助，用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，取得时直接计入营业外收入；用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，在取得时确认为递延收益，在确认相关费用的期间计人营业外收入。(2)已确认的政府补助收入需要返还的，存在相关递