新业态背景下武陵山片区游人才培养研究.doc

《新业态背景下武陵山片区游人才培养研究.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、新业态背景下武陵山片区游人才培养研究［摘要12011年，我国提出了要将武陵山片区建设成为国际知名的生态文化旅游区，在新的业态背景下，旅游人才对旅游区的发展具有重要意义。目前，武陵山片区旅游管理干部大部分未受过专业培训，发展旅游仅凭主观愿望。由于武陵山地处内陆，加上用人机制方面的缺陷，旅游经理人才和企业家人才外流现象严重。旅游产业大军数量多，但大多集中在大城市，旅游师资人才也严重匮乏。武陵山片区应加强对旅游管理干部的培养，完善选拔、考核、岗培训机制，提升旅游经理人才与企业家的素质，更新对产业大军的培养方式，实现旅游师资人才培养的专业化、国际化、

2、本土化、实践化；实现武陵山片区旅游业的发展。［关键词］武陵山；旅游新业态；旅游人才；片区旅游人才；培养研究［中图分类号JC961.9；F590.3［文献标识码］A一、引言2011年10月，国务院扶贫办和国家发改委共同出台了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)》，规划提出将武陵山片区似下简称片区)建设成为国际知名的生态文化旅游区。该区域内有着张家界、梵净山、凤凰古城等世界级旅游景区，旅游资源在全国的知名度和美誉度较高，资源禀赋上也存在较强的互补性，因此从资源角度来看，完全有能力实现这一目标。但从旅游人才來看,由于片区教育水平

3、的滞后,与旅游资源形成了巨大的反差，尤其是高素质、高层次人才的缺乏将成为制约片区旅游业发展的主要因索。因此，要实现“国际知名的生态文化旅游区”这一宏观冃标，就需要努力培养适应新形势、新业态要求的旅游人才。旅游新业态是指利用新技术和新方法，在旅游产业内外进行不断融合、创新和提升，并由此产生新的旅游产品、新的旅游方式等。戴楚洲、陶少华、杜晓军、尹华光等对片区旅游新业态的发展做了相关的探索。旅游新业态在加快旅游产业发展，优化旅游产业结构、提升旅游产业能级的同时，也对旅游人才提出了新的要求。遗憾的是冃前还未引起大家的重视，也未有相应的研究成果。而武陵

4、山片区要实现从“资源”向“经济”的转变，就亟需打破旅游人才匮乏的瓶颈，加人旅游人才的培养和管理。二、旅游人才分类及现状根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》中对“人才”的定义，“具有一定专门知识或专门技能，进行创造性劳动，并对社会做出贡献的人，是人力资源屮能力和素质较高的劳动者”。据此界定，旅游人才一般是指在旅游行业工作，具有一定旅游相关专业知识或专门技能，并对旅游发展做出贡献的人。随着旅游业的发展，旅游人才具有更宽广的外延，基本涵盖了所有的旅游从业人员。要加强片区旅游人才的培养，就要将旅游人才进行分类，针对不同类型的人才，

5、采取不同的培养方式，这样才能够全面提升旅游从业人员的素质。根据片区旅游业发展的实际情况，将旅游人才划分为四种类型：(%1)旅游管理干部主要包括市、县以及重点旅游镇的旅游行政管理人员,这部分人才是旅游资源的管理者，旅游发展首先必须配置优秀的干部来搞旅游产业，耍求旅游管理干部具有专业索质、热爱旅游。全片区共有11市71县，旅游管理干部约有1000余人，在旅游业从业大军中，所占的比重最低，但其肩负最重任务。随着片区旅游业发展取得的共识，各地方政府发展旅游业的热情都很高涨，各地都大力开发旅游资源，要求发展旅游产业。但旅游管理的干部的水平还有待提高，大

6、多数的地方管理干部缺乏专业知识，未进行过专业教育，很多又是从其它行业转调过来，发展旅游仅凭一腔热情和主观愿望,地方旅游业难以得到可持续发展。（二）旅游经理人才和企业家主要包括旅游企业、旅游投资公司的管理人员。如旅行社经理、旅游公司经理等。这部分人才是旅游资源的经营者，对地方旅游业的发展起着很重要的作用，尤其需要旅游策划能力强、知识面广的旅游经理人才和旅游企业家。从现状来看，片区内旅游企业主要集中在张家界、铜仁、怀化、恩施等地级城市，大多规模小，竞争力不强，由于地处内陆，加上用人机制方面的缺陷，不仅在人才储备上落后于周边省会城市，而且还有大量的

7、人才不断地流出片区外，尤其是高素质的人才外流现象更为严重。（三）旅游产业大军主要包括广大的旅游从业人员，主要有导游、旅行社、旅游饭店、旅游车船公司、旅游景区（景点）等旅游企业的从业人员。这部分人才是地方旅游业的直接参与者，从一定程度上影响着地区旅游业的形象和服务质量。旅游产业大军数量多，但突出表现结构不均衡，就导游而言，以张家界为例，截止2013年末，张家界市有旅行社62家，持证导游4875人，其中外语导游仅568人，接待境外游客206.58万人。可以看出，外语导游仅占导游总数的11.6%,如果以30人一个

8、才

9、队计算的话，每个外语导游全年需

10、要接待122个团队。而实际上，韩、法、德等小语种导游奇缺，韩国游客约占入境游客总数的90.1%,游旺季明显不够，张家界旅游局为满足这一发展形势曾聘请了800多名韩语