武陵山片区（贵州省）

《武陵山片区（贵州省）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、武陵山片区（贵州省）区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011—2015年）贵州省扶贫开发办公室贵州省发展和改革委员会2012年12月前言加快贫困地区发展，促进共同富裕，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，对于巩固党的执政基础、确保国家长治久安，实现全面建设小康社会奋斗目标、构建社会主义和谐社会，具有重大意义。武陵山片区集革命老区、民族地区和贫困地区于一体，是跨省交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特

2、困地区，也是重要的经济协作区，是国家率先启动区域发展与扶贫攻坚工作的试点区，跨湖北、湖南、重庆、贵州四省市，包括71个县（市、区），其中贵州省16个县（区）。根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中发〔2011〕10号）、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）以及中国共产党贵州省第十一次代表大会精神，按照《国务院关于武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）的批复》（国函〔2011〕125号）、《国务院扶贫办国家发展改革委关于印发武陵山片区区域发展与扶贫攻

3、坚规划的通知》（国开办发〔2011〕95号）、《国务院扶贫办国家发展改革委关于印发＜编制集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚省级实施规划指导意见＞的通知》（国开办发〔2012〕60号）的要求，依据《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》确定的指导思想、战略定位、发展目标、空间布局和产业发展重点等，编制本实施规划。本实施规划在《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》的基础上，结合贵州武陵山片区实际情况，进一步细化区域经济社会发展和扶贫攻坚目标，进行功能区划分和空间结构总体布局，明确“十二五

4、”期间区域发展与扶贫开发具体项目，落实项目责任单位，合理安排项目建设时序，进行环境影响初步分析，创新体制机制，提出保障措施，确保规划项目有效、有序的实施。目录第一章区域概况1第一节区域范围1第二节自然条件1第三节经济社会2第四节贫困状况与特殊困难3第二章规划实施的重要性和编制依据4第一节重要性4第二节编制依据6第三章指导思想、基本原则和目标8第一节指导思想8第二节基本原则8第三节实施目标10第四章总体布局12第一节功能分区12第二节空间结构12第三节城镇布局13第五章基础设施建设14第一节交通14第二节水利15第三节能源19第四

5、节通信和信息化20IV第五节城市基础设施20第六章产业发展22第一节特色农业22第二节旅游业24第三节现代服务业26第四节民族文化产业27第五节加工制造业29第七章改善农村基本生产生活条件34第一节小城镇与村庄建设34第二节改善农业生产条件35第三节改善人居环境36第八章就业与农村人力资源开发38第九章社会事业发展与公共服务40第一节教育40第二节医疗卫生42第三节科技文化体育43第四节社会保障44第十章生态建设和环境保护46第一节重要生态功能区46第二节生态建设48第三节环境保护49第四节防灾减灾与应对气候变化50第十一章投资

6、匡算和效益分析51第一节投资匡算51IV第二节资金筹措51第三节部门投入与年度投入52第四节效益分析53第十二章项目库55第一节项目时序55第二节项目类别56第三节项目层级57第十三章体制机制改革59第一节深化体制改革59第二节扶贫机制创新62第三节协作机制创新64第十四章环境影响分析65第一节有利影响65第二节不利影响65第三节对策措施66第四节综合评价67第十五章保障措施68第一节加强组织领导，落实各项任务68第二节强化政策支持，加大投入力度69第三节发挥对口帮扶，进行深度合作71第四节优化人才环境，促进科技创新72第五节完

7、善考评体系，开展监测评估72IV附表：表1武陵山片区（贵州省）区域发展与扶贫攻坚规划基本情况表（73）表2武陵山片片（贵州省）区经济社会发展主要指标发展目标表（76）表2-1武陵山片区（贵州省）区域扶贫开发主要成果目标表（77）表3武陵山片区（贵州省）区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011-2015年）项目资金投入汇总表（78）表3-1武陵山片区（贵州省）区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011-2015年）部门项目资金投入汇总表（79）表4武陵山片区（贵州省）区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011-2015年）项目建设汇总一览表（80

8、）表5武陵山片区（贵州省）区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011-2015年）年度计划表（229）附图：图1武陵山片区（贵州省）位置图图2-1武陵山片区（贵州省）重点交通建设项目布局示意图图2-2武陵山片区（贵州省）重点内河水运建设项目布局示意图图3武陵山片区（贵