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1、2000年9月系统工程理论与实践第9期 文章编号:100026788(2000)0920134204库区矿业企业井巷工程价值评估系统研究赵 敏(河海大学水利经济研究所,江苏南京210098)摘要:针对库区受淹矿业企业的实际,应用资产评估的理论对井巷工程价值评估的特点进行了分析,提出了井巷工程价值评估的理论依据和计算方法L关键词:井巷工程;资产评估;系统分析中图分类号:F06214aStudyonAssetsAppraisalonMineWorkingsProjectsofMiningIndustryinRe
2、servoirAreaZHAOMin(InstituteofWaterConservancyEconomy,HohaiUniversity,Nanjing210098)Abstract:TocountertherealityofmineworkingsprojectsofminingindustrythatbeinundatedinXiaolangdiReservoirArea,thepaperanalyzescharacteristicsofassetsappraisalonmineworkingspro
3、jectsbasedonassetsappraisaltheory.Anditputsforwardtheoreticalfoundationandcalculationmethodabouttheassetsappraisalonmineworkingsprojects.Keywords:reservoirarea;mineworkingsprojects;assetsappraisal;systemsanalysis1 引言在水利水电工程建设中,确定受淹工矿企业的补偿投资是一项十分重要的工作L长期以来,
4、有关受淹企业补偿投资的确定并没有形成一整套比较科学和客观的规范和操作办法L随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,以及水利在国民经济和社会发展中基础地位的不断巩固,这种状况已日益不能适应形势发展的需要L近年来,资产评估的理论与方法,已在各经济领域得到人们的重视并广泛加以应用,许多水利水电工程建设也是如此L在此背景下,我们在小浪底库区180米水位以下受淹工矿企业补偿投资计算中,首次运用了资产评估的方法,进行了有益的探索,取得了令人满意的效果L在实践过程中,我们感到库区矿业企业井巷工程有别于库区受淹工矿企业的
5、其他固定资产,是工作中的重点和难点L因此,本文就小浪底库区受淹矿业企业井巷工程价值评估的特点、理论基础和计算方法进行系统阐述L2 库区受淹矿业企业井巷工程价值评估的理论与方法2.1 理论依据2.1.1资产评估的基本理论受淹补偿投资是国家因修建水利水电工程,针对库区受淹单位或个人资产遭受损失所实施的一种经济行为,属于资产补偿业务L根据这一特点,库区受淹矿业企业井巷工程价值评估所适用的价格标准和评估方法,无疑应选择重置成本标准和重置成本法La收稿日期:1999202223©1995-2005TsinghuaTo
6、ngfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved.第9期库区矿业企业井巷工程价值评估系统研究1351)重置成本标准重置成本标准是指在现时条件下,按功能重置资产并使资产处于在用状态所耗费的成本L其适用的前提是资产处于在用状态,两个基本决定因素是重置完全成本及其损耗(或成新率)L2)重置成本法重置成本法是指在评估资产时按被评估资产的现时重置成本扣减其各项损耗价值来确定被评估资产的价值L采用本方法的理论依据是:①资产的价值取决于资产的成本,资产的重置成本越高,其重置价值越大;②
7、资产的价值是一个变量,随资产本身的运动和其他因素的变化而相应变化L2.1.2井巷工程价值评估理论依据的分析1)井巷工程价值评估的涵义井巷工程价值评估是一项特定目的的资产评估业务,它是运用资产评估理论,依据水库淹没处理原则和政策,结合库区受淹矿业企业井巷工程的特点,在以往库区受淹工矿企业补偿投资计算方法基础上发展起来的一门评估技术L具体地说,井巷工程价值评估是指评估人员根据库区受淹工矿企业进行补偿的目的,依照国家制定的水库淹没处理原则和政策,遵循法定或公允的标准和程序,运用科学的方法,据实对库区受淹矿业企业井
8、巷工程在基准日的价格进行评估L2)井巷工程的特点经过调查,小浪底库区180米水位以下受淹矿业企业普遍存在以下问题:①无正规设计图,有的矿甚至无任何施工草图;②无规范的财务报表和台帐,企业的生产和经营状况透明度较低;③企业自报的资产价值与实际情况误差较大,有的甚至将采空区作为生产区上报;④管理不尽规范,事故隐患较多,瓦斯爆炸、井巷冒水、竖井积水等现象较多L通过分析,小浪底库区180米水位以下受淹矿业企业体现出以下共
