石油化工建设项目各阶段投资控制探讨.pdf

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1、化工设计通讯石油工程第43卷第1期ChemicalEngineeringDesignCommunicationsPetroleumEngineering2017年1月石油化工建设项目各阶段投资控制探讨郭毅录（齐鲁石化分公司，山东淄博255411）摘要：鉴于石油化工建设项目的特殊性，投资控制难度较大，失控现象时有发生。为有效控制投资，应在各阶段采取措施，以达到降低成本，实现投资目标的目的。从石油化工建设项目各阶段出发，对投资控制进行探讨。关键词：石油化工；各阶段；投资控制中图分类号：F284；F426.72文献标志码：

2、B文章编号：1003–6490（2017）01–0021–02DiscussiononInvestmentControlofPetrochemicalConstructionProjectinDifferentStagesGuoYi–luAbstract：Inviewoftheparticularityofpetrochemicalconstructionprojects，investmentcontrolismoredifficult，outofcontrolphenomenonhasoccurred.Inorde

3、rtoeffectivelycontroltheinvestment，measuresshouldbetakenatallstagestoachievethepurposeofreducingcostsandachievingtheinvestmentobjectives.Thispaperdiscussestheinvestmentcontrolfromthestageofpetrochemicalconstructionproject.Keywords：petrochemicalindustry；variouss

4、tages；investmentcontrol1石油化工建设项目投资控制的特点及现状项目投资控制的重要环节。该阶段的投资控制手段主要是限石油化工建设项目普遍具有易燃易爆、技术密集、耗用额设计，可行性研究形成的投资估算是限额设计的目标，也资金量巨大、建设周期长等特点，因此，石油化工投资必然是控制投资的主要依据，设计概算务必控制在经核准的投资面临着不可预见因素多、控制难度大、风险高等挑战。石油估算内，不得突破。化工建设项目投资控制就是在项目建设各阶段运用科学方法在满足装置使用功能的前提下，设计人员应重点考虑装置和手段，检

5、查是否按预期的工程投资和资金计划进行使用，的安全性和经济性，积极推行标准化、工艺和设备国产化设发现并分析偏差原因，对偏差进行纠正，从而确保项目投资计，不得擅自提高设计标准，邀请专家对设计方案进行全方位、目标的实现。多轮次审查，发现投资偏差及时作出相应调整。为提高设计长期以来，石油化工项目投资控制存在认识上的误区，人员的投资控制意识，可将设计概算与投资估算差额的一定主要表现在一是不重视项目前期研究工作，把投资控制的主比例作为奖励基金，鼓励方案优化，最大限度地优化项目投资，要精力放在施工阶段，效果微乎其微，甚至为了项目通

6、过审提升性价比。批而人为压低估算，“钓鱼”现象普遍存在，投资估算流于形式。2.3招标阶段二是设计方案过度重视功能、质量和外在形式，对投资的经实践证明，招投标对于投资控制起着不可或缺的作用，济合理性考虑不够。三是招标投标过程中只注重价格，不重通过公开招投标“公开、公正、公平”选择承包单位，有利视技术，忽视项目全生命过程使用成本。四是工程实施阶段于在确保石油化工装置安全、质量、进度的前提下，引入合现场签证不及时、变更把关不严，造成索赔。以上原因导致理竞争，实现投资控制。因此，通过招投标方式择优选择承石油化工项目投资失控现

7、象时有发生。包商是投资控制的一个重要手段。2石油化工建设项目投资控制对策针对石油化工项目的个性化特点，在确定招标方案时应石油化工项目建设分为多个阶段，每个阶段的投资控制根据项目的具体情况，选择合适的承包形式，比如采用EPC重点不同，应当分别采取有针对性的控制方法和措施。承包模式可将投资风险部分转移至中标方，有效降低投资方2.1可行性研究阶段的投资控制难度。做好招投标投资控制工作，一是选好招标石油化工项目可行性研究阶段也称前期阶段，是投资决方式，除情况特殊确需采用邀请招标外，一般应采取公开招标，策的核心，决策的正确与否

8、直接关系到投资的成功与失败。必要时可开展资格预审。二是编好招标文件，应从法律和经此阶段的投资控制至关重要，在广泛征集意见和建议的基础济两个角度入手，力求文字清晰、规范没有疑义，进度、质量、上，严格执行科学论证和集体决策，以避免和减少决策失误。安全要求合理，投标控制价不低于成本又控制在批复概算内，须从社会、市场、建设、技术、经济等方面通过充分调查