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时间:2020-03-26
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1、构建干部终身教育体系的思考_构建体系完备终身教育 “形成全民学习、终生学习的学习型社会”是党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标之一。建设学习型社会,要靠建设学习型政党来推动,靠建设学习型的干部队伍来导向。干部教育培训作为继续教育的重要形式,是终身教育体系的重要组成部分。终身教育理念在影响整个国民教育思想和实践的同时,也对干部教育产生了深远影响。本文以终身教育思想和理念审视目前干部教育培训存在的问题,结合青岛市干部教育工作实践,对构建干部终身教育体系进行了初步思考、探索。 一、充分认识构建干部终
2、身教育体系的重要性和必要性 (一)构建干部终身教育体系是应对知识经济和经济全球化挑战,实施人才强国的战略举措。进入新世纪,经济全球化不断深入,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。经济全球化引起的竞争,归根到底是全球化人才数量和质量的竞争,是人力资源的竞争。要在激烈竞争中赢得主动,取得发展,必须树立战略眼光,抓住重要战略机遇期,培养人才、经营人才,不断力口大人力资源开发的力度。干部是人才队伍的骨干,担负着领导改革开放和现代化建设的历史重任,培养和造就一支具有世界眼光和战略思维的高素质干部队伍,是人力
3、资源建设的关键。因此,大力实施人才强国的战略举措,就必须构建干部终身教育体系。 (二)构建干部终身教育体系是加强党的执政能力建设,永葆党的先进性的一项历史性、政治性任务。从当前我党所处的历史方位来看,党实现了两个历史性转变,执政条件和社会环境也发生了深刻变化,党的领导方式、执政方式、领导体制和工作制度都必须相应改进和完善,但我们干部队伍的整体素质还不适应新形势新任务要求。特别力口人世界贸易组织和提出全面建设小康社会的奋斗目标后,许多干部出现了“知识恐慌”和“本领恐慌”。从长远看,党要始终成为中国人民和中华
4、民族的先锋队,站在时代前沿带领人民团结奋进,就必须使全党与时俱进,永葆先进性,使整个干部队伍的整体素质不断适应社会、经济发展的要求。构建干部终身教育体系,实现干部持续学习、终生学习,源源不断的培养教育出一大批靠得住、有本事的各级干部,最终把我党建设成为学习型政党,成为全面推进党的建设新的伟大工程必不可少的源头工程,也是加强党的执政能力建设,永葆党的先进性的一项历史性、政治性任务。 (三)构建干部终身教育体系是人的全面发展的必然要求。促进人的全面发展,是十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标之一。社会发展证明
5、,学习已不只是人们变换职业和谋生的需要,而成为一种生活方式,学习就是生活。终身教育体系作为终生学习的载体,成为提高自我价值、实现自我超越的重要手段。终身教育以人的全面发展为核心,遵循人的个性发展规律,允许并提倡人们有足够的机会自我发展,自我完善,最大限度地发挥自己的潜能。这都符合人才成长规律和干部教育规律。过去,干部教育培训多注重提高干部的思想道德素质和科学文化素质,往往忽略了干部精神文化、健康素质等各个方面的多元需求,这不利于干部的全面发展和党的事业。应该以人为本,关注干部的精神世界,通过构建干部终身教育
6、体系,实现干部人人都有充分接受教育、享受文明成果的机会和权利。 (四)构建干部终身教育体系是构筑中国特色的干部教育体系,推动干部教育培训工作不断走向科学化、制度化的重要保证。近年来,各地积极探索,成效显著。但是,与时代提出的新任务相比,与中央提出的“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”的要求相比还有较大差距。主要表现在:对干部教育培训工作重视不够,还没有作为一项基础工程纳入到社会发展的整体性战略规划中去;教育培训工作过于粗放,还没有形成一整套科学、规范的理论体系和运行机制,教育培训的实效性不够,素质教育、
7、创新意识和创造能力的培养还未提上应有的位置;培训市场相对封闭,渠道过窄,教育资源没有得到充分利用,不能满足大规模培训干部的要求,教育培训的手段还显单一、落后等等。这些都从深层次上影响到中国特色的干部教育培训体系的建立。以终身教育的理念和思想统领干部教育培训工作,提升、完善其理论体系,构建科学、规范、高效的运行机制,是推动干部教育培训工作不断走向科学化、规范化、制度化的重要途径。 二、构建干部终身教育体系的目标及原则 (一)构建干部终身教育体系的目标。引导干部树立终生学习的理念,形成大规模培训的格
8、局,构筑开放式终身教育体系,探索社会化培训的路子,构建起具有中国特色,面向现代化、面向世界、面向未来的运行机制。最终实现培训体系终身化、培训手段现代化、培训管理法制化、培训资源社会化、培训机构网络化、培训师资专家化,形成干部求知有学处、实践有用处、深造有去处,人人爱学习、人人受教育的局面,全面提高干部思想政治素质和驾驭、发展社会主义市场经济的能力。 (二)构建干部终身教育体系的原则 1、培训市场的开放性原则。
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