中外科技合作研发机构管理中的问题和建议.pdf

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1、2010年第4期科技管理研究ScienceandTechnologyManagementResearch2010NO．4文章编号：1000—7695(2010J04—0020—03中外科技合作研发机构管理中的问题和建议张杰军，张赤东(中国科学技术发展战略研究院，北京100038)摘要：从在华合作研发机构的发展现状和趋势出发，分析合作研发机构的发展对我国自主创新战略实施的影响，进而分析我国当前管理工作中存在的问题，并提出加强管理的工作建议。关键词：合作研发机构；科技合作；管理；自主创新中图分类号：G321．5文献标识码：A中外科技合作研发机构(简称

2、合作研发机构)，是指国主创新战略产生了重要影响。外的组织或个人与国内的组织或个人在我国境内依法联合建总体而言，合作研发机构的知识外溢性大于跨国公司的立的科学技术研发机构。目前，跨国公司或国外组织与国内独立研发机构，利于我国研发机构提高研发能力和研发管理顶尖的科研院所和大学合作建立的研发机构较多，活动范围水平，是我国利用全球科技资源的一个现有渠道，也是我国涉及科学技术研究的基础性工作、R&D、设计与试制、技术整合国际创新要素的重要途径，更是完善我国国家创新体系服务与咨询等。这些合作研发机构的出现和发展，对我国的的重要补充。这体现在如下几个方面：第一

3、，通过合作研发科技进步和经济发展起到了推动作用，同时也对我国科技发机构的运作，不仅可以学习国际先进的科学技术，还可以直展的安全问题提出了新的挑战，是我国科技外事管理工作中接学习国际先进的科研组织管理手段，学习国际先进的企业日益突出的一个重要问题，更是实施自主创新战略中必须注创新文化，是一个有效的学习平台；第二，通过合作研发机意的一个重要问题。构开展合作创新，有利于我国跟踪国际科技研究的前沿动态，拓展国际视野，利用外方已有的科技成果和科研人才，是我1在华设立合作研发机构的数量增长快国利用全球科技资源的有效手段，是我国整合国际创新要素自1995年以来

4、，在华合作研发机构数量增加迅速。首的重要途径；第三，通过合作研发机构的合作创新，提高我先，跨国公司纷纷加快了与我国科研院所和大学合作研发的国研发机构和科学技术的知名度，进而提高我国技术服务和步伐，在华设立合作研发机构的数量大幅增长。如IBM公司产品的国际知名度，是我国科学技术及研发服务与产品走向截止到2003年底在华合作建立了85家合作研发机构，北美世界的一个技术平台；第四，合作研发机构可以成为我国自罗克韦尔自动化公司自2001年至2007年底与我国2O多所大主创新体系的有益的重要补充，它的发展与国家自主创新体学成立了27个联合实验室，等等。另据

5、教育部统计，截止到系的发展关系密切，可以成为国家自主创新体系中部分来自2005年底跨国公司与我国的36所重点大学共建立了202家合国外科研力量的新生成份，在我国创新体系发展中可起到作研发机构，其中在2002年后建立的就有136家，呈现出合“鲶鱼效用”。作研发快速发展的趋势。其次，政府间合作、国际组织及个在整体有利于我国自主创新战略实施之中，我们也应该人等在华设立的合作研发机构的数量也逐渐增加。据科技部认识到，合作研发机构是国内外两个创新系统之问的利益交相关统计，仅在2006年和2007两年间成立的这类机构就超叉点，合作双方的动机呈现多样性，其利益

6、的博弈结果在于过100家。最后，在华设立的合作研发机构类型较多。对于最终成果的分配。据课题组的调查结果表明，当前在华合作合作研发机构的类型，我们可以从合作研发机构的参与合作研发机构中存在着我国科技资源的“境内流失”问题，合作方、组织化紧密程度和合作任务定位三个维度进行分析，如研发机构有成为部分国外合作方获取我国科技资源的工具的以参与合作方为例，国外合作方可以是国际组织、非营利机可能，对我国产学研合作和国内企业自主创新能力的提升，构、企业、科研院所、大学、其他组织或者个人等7个，国乃至于我国自主创新战略的实施带来了一定的冲击。这主要内合作方也可以是

7、企业、科研院所、大学、其他组织或个人体现在如下几个方面：等5个，理论上有35种搭配合作的可能性，常见的有跨国公第一，在合作研发机构的设立上，外方积极主动，进行司与国内科研院所、跨国公司与国内大学等搭配合作形式。战略布局，构建全球研发体系，而中方则显得被动应付、凌总之，近些年来在华合作研发机构的数量迅速增加，合作领乱分散。这一点，尤其体现在跨国公司通过联合设立研发机域不断扩展，对我国创新能力发展和创新体系建设的影响日构已将我国很多顶尖的科研机构和大学纳入其经战略布局的益增强。全球研发体系中。如美国某IT公司，在其全球研发体系中共建有雷德蒙研究院、硅

8、谷研究院、剑桥(英国)研究院、印2合作研发机构的发展对我国实施自主创新战略的度(班加罗尔)研究院和亚洲(北京)研究院等5个高级研影响究机