关于寿光市2016年的市级财政.doc

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1、关于寿光市2016年市级财政决算(草案)的报告——在市十七届人大常委会第四次会议上市财政局局长田太卿各位常委会组成人员：我受市政府委托，现将2016年市级财政决算(草案)汇报如下，请予审议。2016年，全市一般公共预算收入完成946872万元，比上年增收46355万元，增长6%；全市一般公共预算支出完成971469万元，比上年增支22769万元，增长2.4%。市级一般公共预算决算情况。市级（含市本级和街区，下同）一般公共预算收入完成702646万元，比上年增收35179万元，同比增长8.2％；一般公共预算支出736888万元，比上年增支25455万元，同比增长3.6

2、％。市本级一般公共预算收入完成533632万元，比上年增收50227万元，同比增长10.4％；一般公共预算支出617418万元，比上年增支56462万元，同比增长10.1%。市级一般公共预算累计结余结转27411万元。市级政府性基金决算情况。市级政府性基金收入完成239852万元，比上年减收51141万元，同比下降17.6％；政府性基金支出247964万元，比上年增支13426万元，同比增长5.7％。市本级政府性基金收入完成239852万元，比上年减收51141万-1-元，同比下降17.6%；政府性基金支出201335万元，比上年减支13692万元，同比下降6.4％

3、。市级政府性基金预算累计结余结转10938万元，其中市本级结余结转10938万元。社会保险基金决算情况。全市社会保险基金收入完成381884万元，比上年增收94348万元，同比增长32.8%；社会保险基金支出完成346881万元，比上年增支101266万元，同比增长41.2%。当年收支结余35003万元，年末滚存结余349055万元。地方政府性债务情况。2016年，潍坊市下达我市政府债务限额1046940万元，其中一般债务限额883760万元，专项债务限额163180万元。2016年，潍坊市分配我市地方政府债券资金230500万元，其中新增债券资金23600万元，债

4、券置换资金206900万元。截至2016年12月底，全市政府性债务余额1297035万元，其中政府负有偿还责任的一类债务1046938万元，政府负有担保责任的二类债务5535万元，政府负有救助责任的三类债务244562万元。2016年，全市上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢牢把握主题主线，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济运行总体平稳，财政执行情况良好。一、稳步推进增收节支。适应经济增速放缓的新常态，大力培植财源，强化科学征管；加强绩效管理，严格预算约束，财政收支实现平稳增长。收入质量显著提高。税收收入完成732275

5、-2-万元，占一般公共预算收入比重为77.3%，同比增长7.7%，占比和增幅分别高于潍坊市平均水平1个、2.8个百分点。重点税源企业拉动作用明显。2016年，全市纳税100强企业实缴总税金和地方税金分别同比增长24.2%、10.7%。实现增长的有63家，其中增长10%以上的54家，市财政税收持续增长，经济运行基本面稳健向好。国地税联合办税有序推进。适应营改增等税制改革新形势，整合国税和地税税收服务资源，组建财税服务中心，实行联合办税一站式服务，涉税信息共享，有效堵塞税收漏洞，提高收入征管质效。支出绩效管理水平进一步提高。坚决贯彻落实厉行节约的各项规定，从严控制行政事

6、业单位“三公经费”和一般性开支。清理收回预算单位结余结转资金资金4000多万元，用于重点项目支出。加大公务卡推行力度，规范预算单位现金管理，提高财政资金直接支付率，促进了财政资金的依规透明高效使用。二、助推经济发展提质增效。更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，创新方式支持产业转型和实体经济发展。加快政府引导基金运作。新设新材料基金、博润转型发展基金、城市运营基金等3支基金，全市基金总规模达到80亿元，带动社会资本投入8亿元。推广政府和社会资本合作（PPP）模式。进一步充实PPP项目库，扩展投资领域，北环路排水工程、绿化提升工程、潍坊港西港区航道工程等PPP项目

7、落地实施，总投资达28亿元，项目数、投资额均居潍坊市各县市区首位。撬动和放大金融资金投放。国开行棚户区改造贷款累计到位14亿元，新-3-获邮政储蓄银行棚户区改造贷款17.8亿元。强化资产管理公司运作，助力银行和企业化解不良资产15亿元，增强了金融风险应对能力。推进农业新型经营主体融资增信试点，扩大政策性担保覆盖范围，落实创业担保贷款和涉农贷款增量奖励政策，引导银行增加信贷30多亿元。争取引进外部资金资源。争取地方政府债券资金23.1亿元，其中新增债券2.4亿元、置换债券20.7亿元，节省利息支出1.2亿元。争取亚行贷款4990万美元，支持我市地下水漏斗区域综合治