转变发展方式 发展现代农业.doc

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1、转变发展方式发展现代农业福州转变农业发展方式问题研讨发言提纲（第十期乡镇领导班学员邱宏鑫）、转变发展观念，明晰现代农业发展思路。充分认识加快转变农业发展方式的重要性必要性，跳出传统思维模式，用统筹城乡一体化进程的思路、理念、机制和办法谋划农业发展，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约经营、区域化布局、市场化运作，加快缩小城乡差距，加速农村城镇化进程，实现农业现代化。二、加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。加强农业基础设號建设，重点加强农田水利建设，大力推进标准化农田建设、水利建设，要

2、围绕发展节水灌溉，进一步实施大中型灌区节水改造工程、农业综合节水工程，加快推进小型农田水利重点县建设，扩大灌溉面积，提高农业灌溉水利用系数，提高农业产量。三、推行农业标准化生产，提高农产品市场竞争能力。一是大力推进农业标准化生产。继续加强农产品质量标准的制修订工作，积极引导农业生产主体建立健全农业投入品安全使用制度，按标准组织农产品生产。二是狠抓农产品质量安全体系建设。抓紧设立农产品质量安全监管的专门管理机构，启动市级农产品质量安全检验检测中心实验室建设。三是强化农产品质量安全全程监管。加强食用农产品产

3、地环境监控，加强农业投入品生产、经营、使用的监督管理。、发展资源节约型农业，提高农业经营集约化水平。一是发展节约型农业企业。结合现代农业园区、粮食生产功能区建设，大力推广节地、节水、节肥、节药、节能、节工等节约型农业技术，着力减少农业资源消耗和物质投入。二是倡导循环生产新模式。按照循环化、立体化、无害化要求,加快发展"资源一废弃物一再生资源”模式，大力探索和实行产业循环发展。三是推进农业废弃物资源化利用。充分挖掘农业废弃物和副产品的利用价值，推广农作物秸秆覆盖还田、腐熟还田等肥料化利用，生物质能沼料化利

4、用，逐步建立农作物秸秆市场化收储利用体系。五、完善企业与农民的利益联结机制，不断提高农业产业化经营水平。一是加大对龙头企业的扶持力度。在科技、信息、财政、税收、金融等多方面对龙头企业给予支持，增强龙头企业的竞争力和带动力。二是努力提高农民的组织化程度。鼓励和引导农民、农技推广机构、农村经纪人、专业大户以及各类社会化服务组织，创办或领办各类专业合作组织，开展专业化、系列化服务，提高农民参与农业产业化经营的能力。三是健全企业和农民的利益联结机制，引导龙头企业与农户采取订单农业、向农户提供各种服务、最低保证价

5、收购等形式，与农户形成相对稳定的购销关系。六、加强榕台农业深化合作。随着两岸合作交往不断加强，深化榕台农业合作是福州转变农业发展方式，发展现代农业的有效途径。一是加强榕台农业产业的分工合作，实现优势互补。榕台两地农业资源具有禀赋的差异性，具有较强的互补性，即台湾具有资金、技术、市场经验、营销网络等较丰富的现代农业生产要素，福州具有土地、劳动力、生态环境等较丰富的传统农业生产要素，两者合作可互利共赢。二是加大政策扶持，优化榕台农业合作环境。加大政策推动力度，优化合作环境，根据先行先试的有利机会，结合发展实

6、际需要，研究和出台有利于榕台农业合作的政策，推动榕台农业深化合作。